James K. Polk

James K. Polk於1795年11月2日出生於北卡羅來納州北卡羅來納州北卡羅來納州是美國南大西洋地區的一個州，首府為Raleigh，最大城市為Charlotte。該州是最初13州之一，於1789年11月21日批准美國憲法，為第12個加入聯邦的州；2020年人口普查人口為10,439,388人（約1043.9萬人）。點擊查看完整詞條Mecklenburg County的Pineville，祖上為18世紀20年代移居北美的蘇格蘭-愛爾蘭裔，兩位祖父都參加過獨立戰爭。父親Samuel Polk是農場主和種植園主，1827年去世時擁有數千英畝土地和50多名奴隸，曾在1824年總統選舉中支持Andrew JacksonAndrew JacksonAndrew Jackson（1767—1845年）是美國軍人和政治家，1829—1837年任美國總統，此前在1812年戰爭中率軍取得新奧爾良之戰的勝利。點擊查看完整詞條；母親Jane Knox Polk以長老會信仰嚴格教養子女。他是家中10個孩子裡的長子，少年時多病，尤受膽結石困擾。⁠[1][2]

1806年，Polk隨家人乘篷車跋涉約500英里，遷往田納西州邊疆地區。⁠[1][2]

Polk先由母親和聘請的教師在家中授課，後進入田納西州Murfreesboro郊外的一所長老會學校。1816年，他以二年級插班生身份進入University of North Carolina，1818年以優異成績畢業。此後他在納什維爾隨Felix Grundy學習法律，其間擔任田納西州參議院書記員，1820年通過州律師資格考試。⁠[2][1]

從University of North Carolina畢業後至結婚前，Polk居住在田納西州Columbia一座1816年建成的聯邦風格磚砌聯排住宅。⁠[3]

1823年，Polk當選田納西州眾議員，此後兩年擔任州長William Carroll在議會中的主要助手，併成為Andrew Jackson的堅定支持者。⁠[2][1]

1824年，Polk與時年20歲的Sarah Childress結婚。她曾就讀於北卡羅來納州Salem的Moravian Female Academy，為婚姻帶來可觀的家族財富，並通過主持社交活動協助丈夫的政治生涯。⁠[2][4]

1825年，Polk當選田納西州第六選區聯邦眾議員，此後又六次連任。他是Andrew Jackson在眾議院最堅定的支持者，支持Jackson對抗Second Bank of the United States、將聯邦存款轉入“pet banks”、反對聯邦出資興建內陸交通設施，以及在拒行聯邦法危機（nullification crisis）中的強硬立場。Jackson待他近乎親子，同僚戲稱他為“Young Hickory”。⁠[2][4]

1835年，Polk當選聯邦眾議院議長，任職至1839年，隨後辭去眾議員職務。⁠[5][2]

1839年，Polk當選田納西州州長，任內尋求銀行改革。1830年代末的經濟衰退削弱了他的聲望；輝格黨將經濟不景氣歸咎於Jackson一派，Polk在1841年競選連任時落敗，1843年再度競選州長亦失利，隨後回到自己的種植園。⁠[2][4]

1844年5月，民主黨在馬里蘭州馬里蘭州馬里蘭州是美國中大西洋地區的一個州，切薩皮克灣深嵌其境內，與賓夕法尼亞州、特拉華州、弗吉尼亞州、哥倫比亞特區和西弗吉尼亞州接壤；首府為Annapolis，最大城市為Baltimore。作為最初13個州之一，馬里蘭於1788年4月28日批准《美國憲法》，為第7個批准的州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為6,177,224人（約617.7萬人）。點擊查看完整詞條巴爾的摩召開全國代表大會。領跑者Martin Van BurenMartin Van BurenMartin Van Buren（1782—1862年）是美國政治家，曾任紐約州州長、國務卿和副總統，1837—1841年任美國總統，1848年作為自由土壤黨（Free Soil Party）候選人再度競選總統。點擊查看完整詞條因反對兼併得克薩斯失去南方支持，反對者堅持候選人須獲三分之二代表支持；Van Buren在首輪投票後票數下滑，第五輪被Lewis Cass超越。此後Van Buren在Jackson促動下轉而支持原本被視為副總統熱門人選的Polk。5月30日下午2時，Polk在第九輪投票中獲得提名，成為美國歷史上第一位“dark horse”候選人；次日上午，大會提名賓夕法尼亞州賓夕法尼亞州賓夕法尼亞州（Commonwealth of Pennsylvania）是美國中大西洋地區的一個州，首府為Harrisburg，費城和匹茲堡為州內兩大都會區。賓夕法尼亞是最初13個州之一，於1787年12月12日批准美國憲法，為第2個批准的州。2020年人口普查（2020年4月1日）人口為13,002,700人（約1300.3萬人）。點擊查看完整詞條的George M. Dallas為副總統候選人。⁠[6][4][5]

民主黨綱領反對設立國家銀行、高額保護性關稅和由聯邦出資興建內陸交通設施，主張“reoccupation of Oregon俄勒岡州俄勒岡州（State of Oregon）是美國西部太平洋沿岸的一個州，首府為Salem，最大城市為波特蘭。俄勒岡於1859年2月14日加入聯邦，為第33個州。2020年人口普查（2020年4月1日）人口為4,237,256人（約423.7萬人）。點擊查看完整詞條 and the re-annexation of Texas得克薩斯州得克薩斯州是位於美國中南部的一個州，首府為Austin，最大城市為休斯敦。該州於1845年12月29日加入聯邦，為第28個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為29,145,505人（約2914.6萬人）。點擊查看完整詞條, at the earliest practicable period”，並主張俄勒岡的邊界北至54°40′。Polk承諾只任一屆總統。⁠[6][5]

競選期間，輝格黨以“Who is James K. Polk?”加以嘲諷，民主黨則以擴張主張回應，將在南方受歡迎的得克薩斯問題與吸引北方的俄勒岡問題相結合，支持者高呼“Fifty-Four Forty or Fight”。反奴隸制的自由黨（Liberty Party）提名James G. Birney，他在紐約州紐約州紐約州是美國東部的一個州，首府為Albany，最大城市為紐約市。紐約州是最初13州之一，於1788年7月26日批准美國憲法，為第11個加入聯邦的州；2020年人口普查人口為20,201,249人（約2020.1萬人）。點擊查看完整詞條的得票超過輝格黨候選人Henry Clay贏得該州所需的差距，使紐約州和總統職位歸於Polk。⁠[5][4][6]

Polk與Dallas獲得170張選舉人票，Henry Clay與Theodore Frelinghuysen獲得105張；Polk獲得1,339,494張普選票（49.5%），Clay獲得1,300,004張（48.1%），Polk贏得的是普選票相對多數而非過半數。Polk未能贏得家鄉田納西州。⁠[7][6][4]

1845年3月4日，Polk在美國國會大廈東門廊由首席大法官Roger B. Taney主持宣誓就任總統，時年49歲，是當時就任總統者中最年輕的一位。當天黎明有雷暴，白天降雨，正午氣溫約42華氏度。這是第一次由電報報道的總統就職典禮，也是已知第一次登上報紙插圖的就職典禮。⁠[8][9]

John TylerJohn TylerJohn Tyler（1790—1862年）是美國政治人物，曾任弗吉尼亞州州長和聯邦參議員，1840年當選副總統，1841年4月William Henry Harrison去世後繼任，成為第10任美國總統（1841—1845年），也是首位因前任去世而繼任總統的副總統。點擊查看完整詞條將Polk的勝選視為兼併得克薩斯的民意授權；Polk就任前，國會已於1845年3月1日通過聯合決議，向得克薩斯提出立即建州，得克薩斯予以接受。1845年7月，Polk簽署得克薩斯建州法案；同年12月29日，得克薩斯正式加入聯邦，成為第28個州。墨西哥從未承認得克薩斯獨立，視兼併為侵略，並斷絕了與美國的外交關係。⁠[9][10][1][5]

得克薩斯主張以格蘭德河（Rio Grande）為其南部和西部邊界，墨西哥則認為邊界應為Nueces River。1845年7月，Polk命令Zachary TaylorZachary TaylorZachary Taylor（1784—1850年）是美國陸軍將領和政治人物，以美墨戰爭中的戰績成名，1849年3月就任第12任美國總統，1850年7月在任內去世，任期約16個月。點擊查看完整詞條將軍率美軍進入兩河之間的爭議地區；同年11月，他派John Slidell赴墨西哥，出價至多2,000萬美元並承擔美國公民的損害索賠，以購買爭議邊界地區及今新墨西哥州新墨西哥州新墨西哥州是美國西南部的一個州，首府為Santa Fe，最大城市為Albuquerque。該州於1912年1月6日加入聯邦，為第47個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為2,117,522人（約211.8萬人）。點擊查看完整詞條和加利福尼亞州加利福尼亞州加利福尼亞州是美國瀕臨太平洋的一個州，首府為Sacramento，最大城市為洛杉磯。加利福尼亞於1850年9月9日加入聯邦，為第31個州。2020年人口普查（2020年4月1日）人口為39,538,223人（約3953.8萬人），居各州之首。點擊查看完整詞條一帶的土地。墨西哥拒絕接待Slidell，這次使命於1846年5月失敗。⁠[10][5][1]

1846年3月，Taylor的部隊抵達格蘭德河；4月下旬雙方發生衝突，5月又在Palo Alto和Resaca de la Palma交戰。應Polk的請求，美國於1846年5月13日對墨西哥宣戰，北方對戰爭的反對相當強烈。Miller Center的評述指出，反戰聲音主要來自新英格蘭的輝格黨人、基督教和平主義者以及反奴隸制人士，許多人認為這場戰爭意在把奴隸制擴展到新領土。⁠[1][4][10][5][11]

Polk向英國提議將邊界沿北緯49度線從落基山脈延伸至太平洋；英方公使拒絕後，Polk重申美國對整個地區的主權主張。最終，國務卿James BuchananJames BuchananJames Buchanan（1791—1868年）是美國民主黨政治人物和外交官，曾任國務卿（1845—1849年），1857年至1861年任美國第15任總統。點擊查看完整詞條與英國駐美公使Richard Pakenham談成折衷方案，英國接受北緯49度線，溫哥華島保留給英屬加拿大。1846年6月18日，美國參議院以41票對14票批准該條約。⁠[5][12]

Polk就任後不久，要求財政部長Robert J. Walker研究關稅水平；Walker建議的降稅幅度遠超Polk此前向東北部民主黨人表示的程度。該關稅法案（Tariff of 1846）在國會基本按地區分野通過，參議院表決由副總統George M. Dallas投下決定票，Polk簽署成法。新法使稅率向僅供財政收入的水平靠攏，以按商品計徵的固定稅率取代從價稅率，並對少數商品免稅。⁠[11]

隨後，Polk恢復了獨立國庫制度。該制度最初由Martin Van Buren於1840年簽署設立，一年後被輝格黨控制的國會廢除。Independent Treasury Act of 1846設立獨立於私人銀行和州銀行的國庫存款機構，由聯邦政府獨自管理其資金，支付須以硬幣或以硬幣為準備的紙幣進行。⁠[11]

1846年8月8日，賓夕法尼亞州民主黨聯邦眾議員David Wilmot在一項陸軍撥款法案中提出修正案，要求禁止在從墨西哥取得的領土上實行奴隸制。該修正案在眾議院多次獲得通過，但從未在參議院通過；幾乎所有北方民主黨人和輝格黨人都支持，南方議員則一致反對。南方民主黨人轉而支持南卡羅來納州南卡羅來納州南卡羅來納州（State of South Carolina）是美國瀕臨大西洋的一個州，與佐治亞州和北卡羅來納州接壤，首府為Columbia，人口最多的城市為Charleston。南卡羅來納是最初13個州之一，於1788年5月23日批准美國憲法，為第8個批准的州。2020年人口普查（2020年4月1日）人口為5,118,425人（約511.8萬人）。點擊查看完整詞條的John C. Calhoun，Calhoun在參議院提出決議，主張奴隸主有權將奴隸帶入所有聯邦領土；Polk則主張將Missouri Compromise的北緯36°30′分界線延伸至太平洋。⁠[11][4]

Taylor此後又在Monterrey和Buena Vista取勝。由於墨西哥仍拒絕談判，Polk派Winfield Scott將軍在韋拉克魯斯登陸並向內陸推進，美軍於1847年9月攻佔墨西哥城。國務院首席書記官Nicholas Trist作為Polk的和談特使，在墨西哥城陷落後開始談判；Polk於1847年10月召回Trist，但Trist未予理會。⁠[1][10]

1848年2月2日，美墨雙方簽署Treaty of Guadalupe Hidalgo，以格蘭德河為得克薩斯邊界。墨西哥割讓約52.5萬平方英里土地，約佔其戰前領土的55%，包括今加利福尼亞州和新墨西哥州一帶；美國支付1,500萬美元，並承擔墨西哥所欠美國公民至多325萬美元的債務。1848年3月10日，美國參議院以38票對14票批准該條約。⁠[10][4]

Polk任內，美國領土增加了100多萬平方英里，涵蓋今亞利桑那州亞利桑那州亞利桑那州是美國西南部的一個州，首府和最大城市為Phoenix。亞利桑那於1912年2月14日加入聯邦，為第48個州。2020年人口普查（2020年4月1日）人口為7,151,502人（約715.2萬人）。點擊查看完整詞條、猶他州猶他州猶他州是美國的一個州，北鄰愛達荷州，東北鄰懷俄明州，東鄰科羅拉多州，南鄰亞利桑那州，西鄰內華達州，首府為Salt Lake City。該州於1896年1月4日加入聯邦，為第45個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為3,271,616人（約327.2萬人）。點擊查看完整詞條、內華達州內華達州內華達州是美國西部的一個州，與俄勒岡州、愛達荷州、猶他州、亞利桑那州和加利福尼亞州接壤，首府為Carson City。該州於1864年10月31日加入聯邦，為第36個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為3,104,614人（約310.5萬人）。點擊查看完整詞條、加利福尼亞州、俄勒岡州、愛達荷州愛達荷州愛達荷州是美國西北部的一個州，常被歸入山地州，也被視為太平洋西北地區的一部分，首府和最大城市為Boise。該州於1890年7月3日加入聯邦，為第43個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為1,839,106人（約183.9萬人）。點擊查看完整詞條、華盛頓州華盛頓州華盛頓州是位於美國西北部太平洋沿岸的州，首府為Olympia，最大城市為西雅圖。華盛頓於1889年11月11日加入聯邦，為第42個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為7,705,281人（約770.5萬）。點擊查看完整詞條、新墨西哥州大部，以及懷俄明州懷俄明州懷俄明州是美國的州，面積居各州第9位，首府為Cheyenne。懷俄明於1890年7月10日加入聯邦，為第44個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為576,851人（約57.7萬）。點擊查看完整詞條、蒙大拿州蒙大拿州蒙大拿州是位於美國西北部的州，西部為落基山脈，東部屬大平原；首府為Helena，最大城市為Billings。蒙大拿於1889年11月8日成為美國第41個州，2020年人口普查（2020年4月1日）人口為1,084,225人（約108.4萬）。點擊查看完整詞條和科羅拉多州科羅拉多州科羅拉多州（Colorado）是美國山地州（Mountain states）之一，首府為丹佛（Denver）。該州於1876年8月1日加入聯邦，為第38個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為5,773,714人（約577.4萬人）。點擊查看完整詞條的部分地區。⁠[4]

Polk信守只任一屆的承諾，未尋求連任。1848年總統選舉中，他支持民主黨候選人Lewis Cass，最終由輝格黨的Zachary Taylor當選，Polk對Taylor並無好感。1849年離任時，領土上的奴隸制問題仍未解決。⁠[4][9][11]

1849年初，Polk與Sarah巡遊南方各州，計劃最後抵達納什維爾，他已在當地購置後來稱為Polk Place的住宅。他在途中患病，擔心染上霍亂；夫婦倆於4月抵達納什維爾。6月，他再度患病，很可能是霍亂，於1849年6月15日在納什維爾去世，離任不到三個月，終年53歲。⁠[1][4][13]

由於納什維爾市法律要求霍亂死者葬於市立公墓，Polk去世後被迅速下葬。1850年，Sarah Polk依其遺囑將其遺體遷至Polk Place。Sarah於1891年去世後，Polk遺囑為該莊園設立的信託遭繼承人訴訟推翻，Polk Place被出售並於後來拆除；1893年，夫婦二人的遺骸遷至田納西州議會大廈（Tennessee State Capitol）院內，合葬於一座白色小墓。⁠[13][14][1]

2017年3月，田納西州參議院通過決議，提議將Polk遺骸遷往Columbia的President James K. Polk Home and Museum；該館館長Thomas Price支持遷葬，自稱Polk遠親的Teresa Elam則表示反對。此後，田納西州眾議院就Senate Joint Resolution 141進行表決，該決議獲得49票，距通過所需的50票差一票，遺骸仍留在納什維爾。⁠[14][13]

Polk與Sarah Childress Polk沒有子女。Polk去世後，Sarah在Polk Place又居住了42年。Polk生前要求妻子在她去世時解放他們的奴隸。⁠[1][4]

田納西州Columbia的President James K. Polk Home and Museum是田納西州歷史委員會（Tennessee Historical Commission）管理的州歷史遺址，由州政府擁有；除白宮外，這是Polk唯一留存的故居。田納西大學諾克斯維爾分校的James K. Polk Project整理出版Polk的書信，近年各卷涉及古巴、德意志關稅同盟、夏威夷王國、愛爾蘭大饑荒救濟和尤卡坦等議題。⁠[3][9]

White House的傳記認為Polk是最後一位入主白宮的Jackson派總統，也是南北戰爭前最後一位強勢總統，並指出新增領土加劇了南北之間關於奴隸制擴展的激烈爭論。National Park Service的評述認為，這一爭論在13年後導致南北戰爭。Miller Center的評述指出，許多歷史學家認為Polk“missed opportunities”，主要在於未能認識到西部奴隸制擴展問題所引起的強烈情緒，並認為他留下的國家“both larger and weaker”。⁠[5][1][4]

National Portrait Gallery展出的Polk像為Mathew Brady於1849年拍攝的全版銀版照片，藏於Library of Congress版畫與照片部。展品說明認為，Polk雖是偏好州權的Jackson派民主黨人，但就任後面臨西北邊界和西南得克薩斯兩項需要國家行動的問題。⁠[15]

President James K. Polk Home and Museum：官網：https://www.tn.gov/historicalcommission/state-programs/state-historic-sites/polk-home.html（在新窗口打開）。⁠[3]