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Chester A. Arthur

Chester A. Arthur(1829—1886年)是美國美國美國是位於北美洲、實行聯邦制的國家,由50個州、作為合眾國政府所在地的哥倫比亞特區以及波多黎各、關島等屬地組成,首都為華盛頓哥倫比亞特區。1776年7月4日,大陸會議通過《獨立宣言》。2020年人口普查(2020年4月1日)全國常住人口為331,449,281人(約3.31億人);眾議院435個議席依據人口普查結果在各州之間分配。點擊查看完整詞條律師和政治人物,曾任紐約港海關關長,1881年任副總統,同年在James A. GarfieldJames A. GarfieldJames A. Garfield(1831—1881年)是美國教育者、軍人和政治人物,南北戰爭中官至少將,長期擔任聯邦眾議員,1881年任第20任美國總統,任內遇刺身亡。點擊查看完整詞條遇刺身亡後繼任第21任美國總統,任期至1885年。

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詞條資料

出生於佛蒙特州Fairfield

就讀Union College

Arthur在家中學習讀寫,後在紐約州Union Village(今Greenwich)上學。1845年,他以二年級生身份進入Schenectady的Union College,1848年以全班前三分之一的成績畢業,並當選Phi Beta Kappa會員;在校期間他利用冬季假期在附近城鎮教書。⁠[1]

任教並取得律師資格

畢業後,Arthur一邊教書一邊自修法律數年,1854年通過律師資格考試,並借父親的關係在紐約市Erastus D. Culver的律師事務所任職。⁠[1]

參與Lemmon案與Elizabeth Jennings案

事務所還代理了被強行趕下紐約街車的黑人女性Elizabeth Jennings。已成為合夥人的Arthur為她從街車公司贏得225美元賠償,另獲法院判給的25美元;此案促使紐約市鐵路公司不加歧視地接載黑人乘客。Miller Center的文章指出,此案比Rosa Parks 1955年的抗議早100多年。⁠[1][2]

任職紐約州民兵

Arthur於1858年加入紐約州民兵。南北戰爭期間,他被任命為紐約州志願軍總工程師,授軍需總監銜,負責為數十萬士兵提供給養和住宿以及州內防務,官至准將。他希望上戰場但並未堅持,部分原因是妻子有南方邦聯方面的親屬,他的一個姐妹也嫁給了南方邦聯官員。1863年,他卸下軍職。⁠[1]

與Ellen Lewis Herndon成婚

Arthur經朋友、來自弗吉尼亞州的醫學生Dabney Herndon結識Ellen Lewis Herndon(暱稱“Nell”),兩人於1859年10月25日成婚,當時Ellen 22歲,Arthur 30歲。⁠[1]

律師執業與追隨Roscoe Conkling

1863年,Arthur重返律師業,處理與戰爭有關的索賠案件,收入豐厚。他與以人事任命和黨紀積聚權力的紐約州共和黨領袖、聯邦參議員Roscoe Conkling密切合作,至1867年已成為Conkling的主要助手之一。1869—1870年,他任紐約市稅務委員會首席法律顧問,年薪10,000美元。⁠[1]

出任紐約港海關關長

1871年,經Conkling推動,總統Ulysses S. GrantUlysses S. GrantUlysses S. Grant(1822—1885年)是美國軍人和政治人物,南北戰爭最後階段(1864—1865年)統率聯邦軍隊,1869—1877年任第18任美國總統。點擊查看完整詞條任命Arthur為紐約港海關關長;Conkling舉薦時提出的理由是Arthur在南北戰爭中擔任紐約州軍需總監的經歷和律師業績。他管理近1,300名關員,徵收約佔全國75%的進口關稅;年薪12,000美元,加上對低報進口貨物罰款的分成,年收入約50,000美元。⁠[1][2]

Miller Center的文章認為,沒有證據表明Arthur本人收受賄賂,但他例行向海關僱員收取薪金“assessments”,用以資助Conkling的政治機器和共和黨。⁠[1][2]

被Rutherford B. Hayes停職

總統Rutherford B. HayesRutherford B. HayesRutherford B. Hayes(1822—1893年)是美國律師、軍人和政治人物,曾任聯邦眾議員和俄亥俄州州長,1877—1881年任第19任美國總統。點擊查看完整詞條對紐約港進行調查,並提出以駐巴黎領事一職換取Arthur辭職。1878年7月11日國會休會期間,Hayes停止Arthur的職務,改由Edwin A. Merritt接任;Arthur與Conkling在參議院抵制這一決定,但1879年1月參議院復會後Hayes取得勝利。⁠[1][4]

獲副總統提名

1880年,Arthur與Conkling試圖推舉前總統Grant再次競選總統。James A. Garfield在第36輪投票中獲得共和黨總統提名後,Conkling的助手在Conkling不知情的情況下試探Arthur出任副總統候選人的意向;由於紐約州的黨組織對Garfield勝選至關重要,Garfield勉強接受了Arthur。Conkling認為Garfield會落選,敦促Arthur拒絕提名,Arthur仍然接受,並說“the office of the Vice-President is a great honor”。⁠[1][5]

競選期間,Arthur組織群眾集會,併為Grant和Conkling安排在中西部的巡迴活動;作為紐約州共和黨委員會主席,他向市、州和聯邦僱員攤派其年薪的3%。Garfield與Arthur獲得214張選舉人票,對手為155張,普選票領先不到0.1%。⁠[5][6]

任副總統並與Garfield決裂

1881年,Arthur就任副總統。Garfield任命屬於“Half-Breed”派的William H. Robertson為紐約港海關關長,結束了Conkling在紐約的勢力,Conkling辭去參議員職務以示抗議,Arthur也因此與Garfield決裂;1881年7月Garfield遇刺時,兩人幾乎已經疏遠。⁠[2][5]

繼任總統

1881年9月19日Garfield去世後,Arthur於9月20日凌晨在曼哈頓Lexington Avenue 123號的住宅由一名紐約州法官主持宣誓就職。9月22日,他在國會大廈副總統辦公室再次宣誓並宣讀就職演說,同日發佈第250號公告,定9月26日為悼念Garfield的日子。⁠[7][8]

Miller Center的評述指出,Arthur上任後獨立於原來的黨派派系行事,令觀察者感到意外。⁠[2]

否決並簽署排華法案

1882年4月4日,Arthur否決第一部排華法案,認為暫停華人移民20年過於極端。5月6日,他簽署修訂後的Chinese Exclusion Act,將華工移民暫停10年,這是美國第一部限制移民的重要聯邦法律;法案第14條禁止州和聯邦法院准許華人入籍。⁠[8][9]

該法於1892年期滿後由Geary Act再延長10年,1902年被定為永久性法律,1943年國會廢除全部排華法案,同時保留每年105名華人移民的配額。⁠[9]

否決River and Harbor Act

1882年8月1日,Arthur以撥款過多為由否決River and Harbor Act;他主張通過減稅而非增加開支來減少聯邦財政盈餘。⁠[8][2]

簽署Pendleton Act

Arthur在1882年12月4日的第二份國情諮文中敦促國會通過公務員制度改革。1883年1月16日,他簽署Pendleton Act,規定聯邦職位通過競爭性考試擇優錄用,受保護的僱員不得因政治原因被解僱或降職,也不得被要求提供政治服務或政治捐款,並設立Civil Service Commission負責執行。該法生效時,錄用規則只覆蓋聯邦政府132,000名僱員中的10%。⁠[8][10]

簽署關稅法與海軍撥款法

1883年3月3日,Arthur簽署Tariff Act(又稱“Mongrel Tariff”),降低國內稅和許多關稅稅率;他主張降低關稅以減輕負債農民和中產階級消費者的負擔。同日,他簽署增加海軍撥款的法案;1884年3月26日,他又向國會提交特別諮文,要求撥款重建海軍。⁠[8][2]

出席Brooklyn Bridge通車與Washington Monument落成

1883年5月24日,Arthur出席Brooklyn Bridge通車典禮;1885年2月21日,他在Washington Monument落成典禮上致辭。⁠[8]

未獲連任提名

Arthur於1882年被診斷患有致命的腎病Bright’s disease,並對此保密。知道病情無法治癒,他幾乎沒有爭取連任提名;以Grant和Conkling為首的前Stalwart盟友反對他,改革派也對他的任命心存疑慮。在1884年芝加哥共和黨全國代表大會上,他在第四輪投票中輸給前國務卿James G. Blaine。⁠[11][5]

卸任

卸任前一天,即1885年3月3日,Arthur建議將Ulysses S. Grant列入陸軍退役名單並給予退休金。他的任期於1885年3月4日結束,繼任者為Grover ClevelandGrover ClevelandGrover Cleveland(1837—1908年)是美國政治人物,民主黨人,1885—1889年和1893—1897年兩度出任美國總統,分別為第22任和第24任,是唯一任期不連續的美國總統。點擊查看完整詞條。卸任後他試圖重操律師業,但因健康不佳未能做多少工作。⁠[8][11]

在紐約市逝世

Bright’s disease嚴重削弱了Arthur的心臟。1886年11月18日,他在紐約市家中逝世,終年57歲,臨終時子女和姐妹在旁。在曼哈頓舉行葬禮後,他以完整的禮儀安葬於紐約州Menands的Albany Rural Cemetery家族墓地,與妻子相鄰;繼任總統Grover Cleveland出席了葬禮。⁠[11][3][7]

主題:家庭與白宮生活

Arthur以品味考究、宴會奢華著稱,綽號“The Gentleman Boss”,他聘請Louis Comfort Tiffany重新裝修白宮。他喜歡釣魚、與同伴宴飲和處理公務,常讓兩個孩子在白宮活動中露面。⁠[2]

主題:紀念與評價

Chester Arthur State Historic Site位於佛蒙特州Fairfield的Chester Arthur Road 4588號,由Vermont State Historic Sites管理。National Portrait Gallery藏有Ole Peter Hansen Balling於1881年創作的Arthur油畫肖像。⁠[13][14]

Miller Center的評述認為,Arthur執政期間是一個過渡時期:女性日益積極地推動選舉權和禁酒,公務員制度改革開始削弱傳統的族裔和黨派忠誠;儘管出身政治機器,他表現出靈活性並接受改革,是南北戰爭和重建之後國家重新統一進程中的過渡性人物。⁠[2]

關聯機構、網站與公開賬號

Chester Arthur State Historic Site:官網:https://historicsites.vermont.gov/node/104(在新窗口打開)。⁠[13]

來源

  1. Chester A. Arthur: Life Before the Presidency(在新窗口打開)
  2. Chester A. Arthur: Life in Brief(在新窗口打開)
  3. Chester A. Arthur(在新窗口打開)
  4. Rutherford B. Hayes: Domestic Affairs(在新窗口打開)
  5. Chester A. Arthur: Campaigns and Elections(在新窗口打開)
  6. 1880(在新窗口打開)
  7. Chester A. Arthur(在新窗口打開)
  8. Chester Arthur Event Timeline(在新窗口打開)
  9. Chinese Exclusion Act (1882)(在新窗口打開)
  10. Pendleton Act (1883)(在新窗口打開)
  11. Chester A. Arthur: Life After the Presidency(在新窗口打開)
  12. Arthur Family Papers(在新窗口打開)
  13. Hours, Admissions, Directions(在新窗口打開)
  14. Death of President Chester Alan Arthur, November 18, 1886(在新窗口打開)