Jay Rockefeller

Jay Rockefeller 本名 John Davison Rockefeller IV，1937年6月18日生於紐約市，父母為慈善家 John D. Rockefeller IIIJohn D. Rockefeller IIIJohn D. Rockefeller III（1906—1978）是美國慈善家，John D. Rockefeller Jr. 的長子；他創辦人口理事會（Population Council）與亞洲協會（Asia Society），出任林肯表演藝術中心首任總裁，並長期推動美國與亞洲的文化交流和人口問題研究。點擊查看完整詞條 與 Blanchette Ferry Hooker。他是 Standard OilStandard OilStandard Oil 是 John D. Rockefeller 等人1870年在美國俄亥俄州克利夫蘭創辦的石油公司，經兼併擴張、1882年的托拉斯和1899年的新澤西控股公司等組織形式，一度控制美國大部分煉油能力。1911年美國最高法院依據《Sherman Anti-trust Act》判決解散其控股公司，拆分出的企業後來演變為 ExxonMobil、Chevron 等石油公司。點擊查看完整詞條 創辦人 John D. RockefellerJohn D. RockefellerJohn D. Rockefeller（1839—1937）是美國企業家和慈善家。他在1870年與合夥人創辦 Standard Oil，並通過兼併與托拉斯組織使其發展為美國最早的大型托拉斯之一，其經營手段與組織形式引發大量爭議；1896年退出日常經營後，他轉向有組織的大規模慈善，先後創辦 Rockefeller Institute for Medical Research、General Education Board 和 The Rockefeller Foundation 等機構。點擊查看完整詞條 的曾孫；叔父 Nelson RockefellerNelson RockefellerNelson Rockefeller（1908—1979）是美國共和黨政治人物、商人與藝術收藏家，1959年至1973年任紐約州州長，1974年12月至1977年1月任美國副總統；他是依照美國憲法第二十五修正案獲提名並經國會確認就任的第二位副總統。點擊查看完整詞條 曾任紐約州州長和美國副總統，另一位叔父 Winthrop RockefellerWinthrop RockefellerWinthrop Rockefeller（1912—1973）是美國共和黨政治人物、農場主與慈善家，1967年至1971年任阿肯色州州長，是該州重建時期結束後的首位共和黨州長；此前他自1955年起主持阿肯色州工業發展委員會，推動該州招商引資。點擊查看完整詞條 曾任阿肯色州州長。⁠[1][2][3]

他12歲入讀新罕布什爾州的 Phillips Exeter Academy，在校期間對遠東研究產生興趣，1955年畢業。1961年，他從哈佛大學畢業，獲遠東語言與歷史學士學位；在哈佛就讀期間，他於1957年至1960年在東京國際基督教大學（International Christian University）學習日語。他還曾在耶魯大學學習中文。⁠[4][1][4][1][5]

1961年，Rockefeller 獲肯尼迪總統任命為和平隊（Peace Corps）全國諮詢委員會成員，1962年任和平隊署長特別助理，之後在美國國務院遠東事務部門短暫工作。⁠[2][5]

1964年，Rockefeller 因參與總統少年犯罪與青年犯罪委員會（President’s Commission on Juvenile Delinquency and Youth Crime）的工作來到西弗吉尼亞，參與當地反貧困項目 Action for Appalachian Youth，並加入新成立的全國服務計劃“美國服務志願隊”（VISTA），在橫跨 Boone 縣與 Kanawha 縣的小型礦區社區 Emmons 服務兩年。⁠[5][1]

在 Emmons，他組建少年棒球隊，爭取校車通到這一偏遠地區，安排居民前往牙科診所，建起社區中心，併為當地婦女引入流動健康篩查。他原本只打算短暫停留，後來定居西弗吉尼亞。⁠[1][3]

1966年1月，Rockefeller 把選民登記從共和黨改為民主黨，以 Kanawha 縣候選人身份參選西弗吉尼亞州眾議院，這一脫離家族共和黨傳統的舉動引起全國關注。他在初選中於約60名競逐14個議席的候選人裡得票最多，11月大選再次居首，任州眾議員至1968年。⁠[4][4][1]

1967年，Rockefeller 與伊利諾伊州聯邦參議員 Charles Percy 之女 Sharon Percy 結婚，兩人在芝加哥舉行的婚禮登上《生活》（Life）雜誌封面。⁠[1]

1968年，Rockefeller 競選州務卿，在首次全州性選舉的民主黨初選中拿下除 Mingo 縣以外的所有縣，大選中以逾15.5萬票的優勢擊敗共和黨候選人 John Callebs。任州務卿期間，他推動選舉法改革，打擊多個縣的民主黨政治機器，並把已故者從全州選民登記名冊中清除，以減少選舉舞弊。⁠[4][1][1]

1970年，Rockefeller 首次顯露競選州長的意向，並公開主張露天採煤“必須由法律完全、永久地禁止”，這在西弗吉尼亞政治人物中是一個標誌性立場。⁠[4]

1972年1月，Rockefeller 宣佈競選州長，在初選中大勝，但在大選中敗給尋求連任的共和黨籍州長 Arch Moore，這是他從政以來唯一一次落選。他認為自己反對露天採煤的立場影響了在南部產煤縣的得票，此後調整了立場。他這次報告的競選開支超過150萬美元，創下當時單一候選人在一次選舉中的最高紀錄，Moore 的開支為696,029美元。⁠[4][3][4][4]

Rockefeller 的州務卿任期於1973年1月15日結束，同年3月1日，他出任位於 Buckhannon 的私立學院 West Virginia Wesleyan College 校長，成為該校首位沒有神學學位的校長。任內他扭轉了招生人數下滑的局面，改善學院財務。1975年5月，他提交辭呈，準備再次競選州長。⁠[4][4][3][2]

1976年州長選舉中，Rockefeller 在民主黨初選中領先其餘七名候選人；州最高法院裁定 Arch Moore 不能連續第三次參選，共和黨提名前州長 Cecil Underwood。Rockefeller 在大選中以495,659票對253,423票、近二比一的比分獲勝，為該州歷史上最大的得票差距；其競選開支近280萬美元。他於1977年就任州長。⁠[4][4][4][4]

1977年春，西弗吉尼亞南部 McDowell、Wayne、Logan 等縣遭遇大洪水，部分城鎮被沖毀，在洪泛區以外建設安全住房成為州政府的工作重點。同年，美國礦工聯合會（UMWA）發起持續111天的全國煙煤大罷工，Rockefeller 拒絕動用國民警衛隊壓制罷工。⁠[1][1]

罷工結束後，卡特總統任命他主持總統煤炭委員會（President’s Commission on Coal），開展三十年來聯邦政府首次大規模的煤礦業研究。他主張提高煤炭在國家能源政策中的地位，努力擴大國內外煤炭市場；他還主持了1978年白宮均衡增長會議。⁠[1][4][5]

州長任內，按他的建議，州政府進行大規模改組，設立州衛生部、文化與歷史部、矯正部和經濟與社區發展部門；他還設立西弗吉尼亞煤礦健康與安全委員會，在全州設立老年人中心，修建的次級公路數量創下紀錄，並促成一座投資5億美元的煤炭液化示範廠落戶 Morgantown。⁠[4][2][1][2][4]

1979年，Rockefeller 兌現競選承諾，說服州議會逐步取消3%的食品銷售稅；他卸任後，這項稅收被恢復並提高。⁠[4]

1980年州長選舉中，Rockefeller 再度對陣 Arch Moore，以約6.45萬票的優勢獲勝。他在選前申報計劃花費950萬美元，選後的最終申報開支接近1200萬美元，Moore 的開支約為100萬美元。第二任期內，西弗吉尼亞陷入嚴重衰退，聯邦削減撥款，失業率上升。⁠[4][4][4][1]

1984年，州長任期屆滿的 Rockefeller 以民主黨人身份競選聯邦參議員，以4個百分點擊敗 Morgantown 商人 John Raese，接替退休的 Jennings Randolph。同年，他參與協助 Weirton Steel 員工收購公司。1985年1月15日，他就任聯邦參議員，此後於1990年、1996年、2002年和2008年四次連任。⁠[1][4][1][1]

1985年，Rockefeller 在參議院提出的第一個法案旨在減少積壓的黑肺病（塵肺病）賠付案件；此後他持續維護黑肺病信託基金（Black Lung Trust Fund），同時保護煤礦就業。⁠[1]

1987年，Rockefeller 進入參議院財政委員會及其醫療保險與長期護理小組委員會（後稱醫療小組委員會），此後任該小組委員會主席或首席少數黨成員直至退休。同年，原主持人眾議員 Claude Pepper 去世後，他當選美國兩黨全面醫療委員會（即 Pepper Commission）主席，該委員會負責制定為美國人提供全面醫療與長期護理保障的立法方案。⁠[1][1][1]

1988年，里根總統任命 Rockefeller 為全國兒童委員會（National Commission on Children）主席，該委員會建議設立兒童稅收抵免、擴大勞動所得稅抵免並改進聯邦兒童福利制度。同年，他創辦推介西弗吉尼亞商業與投資機會的 Discover the Real West Virginia 項目，後正式成立為基金會。⁠[1][1]

1992年，Rockefeller 提出《煤炭法》（Coal Act），保障退休礦工的醫療福利；他曾威脅若參議院不通過就讓參議院在聖誕節期間繼續開會，並稱這是他職業生涯的高光時刻。該法作為《1992年能源政策法》的一部分通過，通過對煤炭生產徵費設立兩個新的醫療基金，保障全部工會礦工及其遺孀和受撫養人的醫療福利。⁠[1][1][4]

1995年，美國礦工聯合會因他為礦工所做的工作授予他榮譽會員身份，這一榮譽很少授予民選官員。同年，他發起“Project Harvest”貿易代表團，把州內與國際商界領袖和投資者聯繫起來，並把西弗吉尼亞企業介紹給日本和臺灣。⁠[1][1][5]

Rockefeller 參與起草學校與圖書館普遍服務計劃（E-Rate），該計劃隨《1996年電信法》獲得授權，降低了學校和圖書館使用電信與信息服務的費用。⁠[1]

他早年在日本的經歷與日語能力幫助西弗吉尼亞吸引 Toyota 投資：他自1960年代起結識豐田創業家族，協助 Toyota 選定 Buffalo 的一片玉米地興建發動機零部件廠，該廠於1996年投產，2015年初約有1200名員工；此後又有20多家日本企業來到該州。⁠[1][3]

1997年，Rockefeller 起草設立兒童健康保險計劃（CHIP）的立法，該計劃為收入過高、不符合 Medicaid 資格的貧困家庭兒童提供保險；截至2015年初，它覆蓋西弗吉尼亞逾4萬名、全國約800萬名兒童。⁠[3]

2001年1月，時任民主黨領袖 Tom Daschle 任命 Rockefeller 為參議院情報特別委員會成員，八個月後發生九一一襲擊。他在該委員會任職至2014年，2003年至2006年任副主席，2007年至2009年任主席，任內參與九一一調查、伊拉克戰爭與大規模殺傷性武器情報失誤、情報界改革、監控監督、CIA 拘押與審訊項目、網絡安全和情報授權等工作。⁠[1][1][1][1][1][1]

2004年美國總統競選期間，外界猜測 Rockefeller 可能成為民主黨候選人 John Kerry 的競選搭檔，他當時表示，除了擔任西弗吉尼亞州參議員，他對其他任何職位都不感興趣。⁠[4]

2006年1月，西弗吉尼亞 Sago 與 Aracoma 兩起礦難共造成14人死亡。Rockefeller 帶領參議院衛生、教育、勞工和養老金委員會的多名參議員與 Sago 遇難礦工家屬會面，隨後與該委員會主席 Mike Enzi、首席少數黨成員 Ted Kennedy 共同起草 MINER Act，該法於2006年6月簽署成為法律，確立新的礦山安全規定。⁠[1][1]

2008年，Rockefeller 第五次當選聯邦參議員。2009年至2015年，他任參議院商務、科學與運輸委員會主席，關注消費者權益和寬帶基礎設施升級，並提出法案阻止企業追蹤用戶的網絡活動。⁠[3][1][3]

奧巴馬政府推動醫療改革期間，他參與促成《平價醫療法案》（Affordable Care Act）通過，並支持設立由政府支持的非營利保險機構，即“公共選項”。煤炭公司及其保守派盟友指責他為清潔空氣法規等政策辯護、與選民脫節。⁠[1][3]

2010年，Rockefeller 提出《公共安全頻譜法》（Public Safety Spectrum Act），設立面向全國急救人員的無線寬帶網絡 FirstNet；該法作為《2012年中產階級減稅與創造就業法》的一部分簽署成為法律。2011年，他在參議院領導挫敗一項否決網絡中立規則的決議。⁠[1][1]

2012年，Rockefeller 在參議院發表演講，批評煤炭業所謂“對煤炭的戰爭”（war on coal）的說法，指責煤礦經營者用大量宣傳讓西弗吉尼亞人心生恐懼、放棄領導責任。⁠[3][3]

2013年1月，Rockefeller 宣佈不在2014年尋求連任。他在宣佈時表示，西弗吉尼亞已成為他的生活與事業，公共服務需要人傾盡所有。⁠[4][4][1]

2014年11月，Rockefeller 宣佈在 West Virginia University 市區校園 Wise Library 的 Milano Reading Room 把參議院文件捐贈給該校。這批文件由 West Virginia and Regional History Center 收藏，編號 A&M 4050，約有2000餘線性英尺紙質檔案，大部分封存至2035年。⁠[6][1][1][1]

2015年1月3日，Rockefeller 結束五屆、30年的參議員任期，接任其席位的是1972年擊敗他的 Arch Moore 之女、共和黨人 Shelley Moore Capito。他卸任時是 Rockefeller 家族最後一位在任的政治人物，也是家族中唯一的民主黨人。⁠[1][3][3]

Rockefeller 在整個參議員任期內都是退伍軍人事務委員會成員，1993年至1994年和2001年至2003年任主席，關注海灣戰爭綜合徵、橙劑、原子退伍軍人和創傷後應激障礙的研究與治療，以及退伍軍人事務部醫療體系改革。⁠[1][1][1][1]

他長期支持美國鋼鐵業，被稱為“鋼鐵參議員”（Senator Steel），1989年至1994年和2013年至2015年任參議院鋼鐵黨團主席，1995年至2013年任聯合主席，推動為失業鋼鐵工人及其家庭提供收入支持與職業培訓。他還在 West Virginia University 創辦以母親命名、研究記憶障礙與神經退行性疾病的非營利研究所。⁠[1][1][1][6]