Jay Rockefeller

Jay Rockefeller 本名 John Davison Rockefeller IV，1937年6月18日生于纽约市，父母为慈善家 John D. Rockefeller IIIJohn D. Rockefeller IIIJohn D. Rockefeller III（1906—1978）是美国慈善家，John D. Rockefeller Jr. 的长子；他创办人口理事会（Population Council）与亚洲协会（Asia Society），出任林肯表演艺术中心首任总裁，并长期推动美国与亚洲的文化交流和人口问题研究。点击查看完整词条 与 Blanchette Ferry Hooker。他是 Standard OilStandard OilStandard Oil 是 John D. Rockefeller 等人1870年在美国俄亥俄州克利夫兰创办的石油公司，经兼并扩张、1882年的托拉斯和1899年的新泽西控股公司等组织形式，一度控制美国大部分炼油能力。1911年美国最高法院依据《Sherman Anti-trust Act》判决解散其控股公司，拆分出的企业后来演变为 ExxonMobil、Chevron 等石油公司。点击查看完整词条 创办人 John D. RockefellerJohn D. RockefellerJohn D. Rockefeller（1839—1937）是美国企业家和慈善家。他在1870年与合伙人创办 Standard Oil，并通过兼并与托拉斯组织使其发展为美国最早的大型托拉斯之一，其经营手段与组织形式引发大量争议；1896年退出日常经营后，他转向有组织的大规模慈善，先后创办 Rockefeller Institute for Medical Research、General Education Board 和 The Rockefeller Foundation 等机构。点击查看完整词条 的曾孙；叔父 Nelson RockefellerNelson RockefellerNelson Rockefeller（1908—1979）是美国共和党政治人物、商人与艺术收藏家，1959年至1973年任纽约州州长，1974年12月至1977年1月任美国副总统；他是依照美国宪法第二十五修正案获提名并经国会确认就任的第二位副总统。点击查看完整词条 曾任纽约州州长和美国副总统，另一位叔父 Winthrop RockefellerWinthrop RockefellerWinthrop Rockefeller（1912—1973）是美国共和党政治人物、农场主与慈善家，1967年至1971年任阿肯色州州长，是该州重建时期结束后的首位共和党州长；此前他自1955年起主持阿肯色州工业发展委员会，推动该州招商引资。点击查看完整词条 曾任阿肯色州州长。⁠[1][2][3]

他12岁入读新罕布什尔州的 Phillips Exeter Academy，在校期间对远东研究产生兴趣，1955年毕业。1961年，他从哈佛大学毕业，获远东语言与历史学士学位；在哈佛就读期间，他于1957年至1960年在东京国际基督教大学（International Christian University）学习日语。他还曾在耶鲁大学学习中文。⁠[4][1][4][1][5]

1961年，Rockefeller 获肯尼迪总统任命为和平队（Peace Corps）全国咨询委员会成员，1962年任和平队署长特别助理，之后在美国国务院远东事务部门短暂工作。⁠[2][5]

1964年，Rockefeller 因参与总统少年犯罪与青年犯罪委员会（President’s Commission on Juvenile Delinquency and Youth Crime）的工作来到西弗吉尼亚，参与当地反贫困项目 Action for Appalachian Youth，并加入新成立的全国服务计划“美国服务志愿队”（VISTA），在横跨 Boone 县与 Kanawha 县的小型矿区社区 Emmons 服务两年。⁠[5][1]

在 Emmons，他组建少年棒球队，争取校车通到这一偏远地区，安排居民前往牙科诊所，建起社区中心，并为当地妇女引入流动健康筛查。他原本只打算短暂停留，后来定居西弗吉尼亚。⁠[1][3]

1966年1月，Rockefeller 把选民登记从共和党改为民主党，以 Kanawha 县候选人身份参选西弗吉尼亚州众议院，这一脱离家族共和党传统的举动引起全国关注。他在初选中于约60名竞逐14个议席的候选人里得票最多，11月大选再次居首，任州众议员至1968年。⁠[4][4][1]

1967年，Rockefeller 与伊利诺伊州联邦参议员 Charles Percy 之女 Sharon Percy 结婚，两人在芝加哥举行的婚礼登上《生活》（Life）杂志封面。⁠[1]

1968年，Rockefeller 竞选州务卿，在首次全州性选举的民主党初选中拿下除 Mingo 县以外的所有县，大选中以逾15.5万票的优势击败共和党候选人 John Callebs。任州务卿期间，他推动选举法改革，打击多个县的民主党政治机器，并把已故者从全州选民登记名册中清除，以减少选举舞弊。⁠[4][1][1]

1970年，Rockefeller 首次显露竞选州长的意向，并公开主张露天采煤“必须由法律完全、永久地禁止”，这在西弗吉尼亚政治人物中是一个标志性立场。⁠[4]

1972年1月，Rockefeller 宣布竞选州长，在初选中大胜，但在大选中败给寻求连任的共和党籍州长 Arch Moore，这是他从政以来唯一一次落选。他认为自己反对露天采煤的立场影响了在南部产煤县的得票，此后调整了立场。他这次报告的竞选开支超过150万美元，创下当时单一候选人在一次选举中的最高纪录，Moore 的开支为696,029美元。⁠[4][3][4][4]

Rockefeller 的州务卿任期于1973年1月15日结束，同年3月1日，他出任位于 Buckhannon 的私立学院 West Virginia Wesleyan College 校长，成为该校首位没有神学学位的校长。任内他扭转了招生人数下滑的局面，改善学院财务。1975年5月，他提交辞呈，准备再次竞选州长。⁠[4][4][3][2]

1976年州长选举中，Rockefeller 在民主党初选中领先其余七名候选人；州最高法院裁定 Arch Moore 不能连续第三次参选，共和党提名前州长 Cecil Underwood。Rockefeller 在大选中以495,659票对253,423票、近二比一的比分获胜，为该州历史上最大的得票差距；其竞选开支近280万美元。他于1977年就任州长。⁠[4][4][4][4]

1977年春，西弗吉尼亚南部 McDowell、Wayne、Logan 等县遭遇大洪水，部分城镇被冲毁，在洪泛区以外建设安全住房成为州政府的工作重点。同年，美国矿工联合会（UMWA）发起持续111天的全国烟煤大罢工，Rockefeller 拒绝动用国民警卫队压制罢工。⁠[1][1]

罢工结束后，卡特总统任命他主持总统煤炭委员会（President’s Commission on Coal），开展三十年来联邦政府首次大规模的煤矿业研究。他主张提高煤炭在国家能源政策中的地位，努力扩大国内外煤炭市场；他还主持了1978年白宫均衡增长会议。⁠[1][4][5]

州长任内，按他的建议，州政府进行大规模改组，设立州卫生部、文化与历史部、矫正部和经济与社区发展部门；他还设立西弗吉尼亚煤矿健康与安全委员会，在全州设立老年人中心，修建的次级公路数量创下纪录，并促成一座投资5亿美元的煤炭液化示范厂落户 Morgantown。⁠[4][2][1][2][4]

1979年，Rockefeller 兑现竞选承诺，说服州议会逐步取消3%的食品销售税；他卸任后，这项税收被恢复并提高。⁠[4]

1980年州长选举中，Rockefeller 再度对阵 Arch Moore，以约6.45万票的优势获胜。他在选前申报计划花费950万美元，选后的最终申报开支接近1200万美元，Moore 的开支约为100万美元。第二任期内，西弗吉尼亚陷入严重衰退，联邦削减拨款，失业率上升。⁠[4][4][4][1]

1984年，州长任期届满的 Rockefeller 以民主党人身份竞选联邦参议员，以4个百分点击败 Morgantown 商人 John Raese，接替退休的 Jennings Randolph。同年，他参与协助 Weirton Steel 员工收购公司。1985年1月15日，他就任联邦参议员，此后于1990年、1996年、2002年和2008年四次连任。⁠[1][4][1][1]

1985年，Rockefeller 在参议院提出的第一个法案旨在减少积压的黑肺病（尘肺病）赔付案件；此后他持续维护黑肺病信托基金（Black Lung Trust Fund），同时保护煤矿就业。⁠[1]

1987年，Rockefeller 进入参议院财政委员会及其医疗保险与长期护理小组委员会（后称医疗小组委员会），此后任该小组委员会主席或首席少数党成员直至退休。同年，原主持人众议员 Claude Pepper 去世后，他当选美国两党全面医疗委员会（即 Pepper Commission）主席，该委员会负责制定为美国人提供全面医疗与长期护理保障的立法方案。⁠[1][1][1]

1988年，里根总统任命 Rockefeller 为全国儿童委员会（National Commission on Children）主席，该委员会建议设立儿童税收抵免、扩大劳动所得税抵免并改进联邦儿童福利制度。同年，他创办推介西弗吉尼亚商业与投资机会的 Discover the Real West Virginia 项目，后正式成立为基金会。⁠[1][1]

1992年，Rockefeller 提出《煤炭法》（Coal Act），保障退休矿工的医疗福利；他曾威胁若参议院不通过就让参议院在圣诞节期间继续开会，并称这是他职业生涯的高光时刻。该法作为《1992年能源政策法》的一部分通过，通过对煤炭生产征费设立两个新的医疗基金，保障全部工会矿工及其遗孀和受抚养人的医疗福利。⁠[1][1][4]

1995年，美国矿工联合会因他为矿工所做的工作授予他荣誉会员身份，这一荣誉很少授予民选官员。同年，他发起“Project Harvest”贸易代表团，把州内与国际商界领袖和投资者联系起来，并把西弗吉尼亚企业介绍给日本和台湾。⁠[1][1][5]

Rockefeller 参与起草学校与图书馆普遍服务计划（E-Rate），该计划随《1996年电信法》获得授权，降低了学校和图书馆使用电信与信息服务的费用。⁠[1]

他早年在日本的经历与日语能力帮助西弗吉尼亚吸引 Toyota 投资：他自1960年代起结识丰田创业家族，协助 Toyota 选定 Buffalo 的一片玉米地兴建发动机零部件厂，该厂于1996年投产，2015年初约有1200名员工；此后又有20多家日本企业来到该州。⁠[1][3]

1997年，Rockefeller 起草设立儿童健康保险计划（CHIP）的立法，该计划为收入过高、不符合 Medicaid 资格的贫困家庭儿童提供保险；截至2015年初，它覆盖西弗吉尼亚逾4万名、全国约800万名儿童。⁠[3]

2001年1月，时任民主党领袖 Tom Daschle 任命 Rockefeller 为参议院情报特别委员会成员，八个月后发生九一一袭击。他在该委员会任职至2014年，2003年至2006年任副主席，2007年至2009年任主席，任内参与九一一调查、伊拉克战争与大规模杀伤性武器情报失误、情报界改革、监控监督、CIA 拘押与审讯项目、网络安全和情报授权等工作。⁠[1][1][1][1][1][1]

2004年美国总统竞选期间，外界猜测 Rockefeller 可能成为民主党候选人 John Kerry 的竞选搭档，他当时表示，除了担任西弗吉尼亚州参议员，他对其他任何职位都不感兴趣。⁠[4]

2006年1月，西弗吉尼亚 Sago 与 Aracoma 两起矿难共造成14人死亡。Rockefeller 带领参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会的多名参议员与 Sago 遇难矿工家属会面，随后与该委员会主席 Mike Enzi、首席少数党成员 Ted Kennedy 共同起草 MINER Act，该法于2006年6月签署成为法律，确立新的矿山安全规定。⁠[1][1]

2008年，Rockefeller 第五次当选联邦参议员。2009年至2015年，他任参议院商务、科学与运输委员会主席，关注消费者权益和宽带基础设施升级，并提出法案阻止企业追踪用户的网络活动。⁠[3][1][3]

奥巴马政府推动医疗改革期间，他参与促成《平价医疗法案》（Affordable Care Act）通过，并支持设立由政府支持的非营利保险机构，即“公共选项”。煤炭公司及其保守派盟友指责他为清洁空气法规等政策辩护、与选民脱节。⁠[1][3]

2010年，Rockefeller 提出《公共安全频谱法》（Public Safety Spectrum Act），设立面向全国急救人员的无线宽带网络 FirstNet；该法作为《2012年中产阶级减税与创造就业法》的一部分签署成为法律。2011年，他在参议院领导挫败一项否决网络中立规则的决议。⁠[1][1]

2012年，Rockefeller 在参议院发表演讲，批评煤炭业所谓“对煤炭的战争”（war on coal）的说法，指责煤矿经营者用大量宣传让西弗吉尼亚人心生恐惧、放弃领导责任。⁠[3][3]

2013年1月，Rockefeller 宣布不在2014年寻求连任。他在宣布时表示，西弗吉尼亚已成为他的生活与事业，公共服务需要人倾尽所有。⁠[4][4][1]

2014年11月，Rockefeller 宣布在 West Virginia University 市区校园 Wise Library 的 Milano Reading Room 把参议院文件捐赠给该校。这批文件由 West Virginia and Regional History Center 收藏，编号 A&M 4050，约有2000余线性英尺纸质档案，大部分封存至2035年。⁠[6][1][1][1]

2015年1月3日，Rockefeller 结束五届、30年的参议员任期，接任其席位的是1972年击败他的 Arch Moore 之女、共和党人 Shelley Moore Capito。他卸任时是 Rockefeller 家族最后一位在任的政治人物，也是家族中唯一的民主党人。⁠[1][3][3]

Rockefeller 在整个参议员任期内都是退伍军人事务委员会成员，1993年至1994年和2001年至2003年任主席，关注海湾战争综合征、橙剂、原子退伍军人和创伤后应激障碍的研究与治疗，以及退伍军人事务部医疗体系改革。⁠[1][1][1][1]

他长期支持美国钢铁业，被称为“钢铁参议员”（Senator Steel），1989年至1994年和2013年至2015年任参议院钢铁党团主席，1995年至2013年任联合主席，推动为失业钢铁工人及其家庭提供收入支持与职业培训。他还在 West Virginia University 创办以母亲命名、研究记忆障碍与神经退行性疾病的非营利研究所。⁠[1][1][1][6]