Tennessee Valley Authority

Franklin D. RooseveltFranklin D. RooseveltFranklin D. Roosevelt（1882—1945年）是美國政治人物，1933—1945年任第32任美國總統，是唯一四次當選的美國總統；他在大蕭條和第二次世界大戰期間執政，通過New Deal大幅擴大了聯邦政府的職能。點擊查看完整詞條在大蕭條期間推動設立TVA，他要求國會設立“a corporation clothed with the power of government but possessed of the flexibility and initiative of a private enterprise”（一個擁有政府權力、又具備私營企業靈活性和主動性的公司）。1933年5月18日，Roosevelt簽署Tennessee Valley Authority Act，田納西州田納西州田納西州是位於美國東南部中段的一個州，首府為Nashville。該州於1796年6月1日加入聯邦，為第16個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為6,910,840人（約691.1萬人）。點擊查看完整詞條、亞拉巴馬州亞拉巴馬州亞拉巴馬州是美國東南部瀕臨墨西哥灣的一個州，首府為Montgomery。該州於1819年12月14日加入聯邦，為第22個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為5,024,279人（約502.4萬人）。點擊查看完整詞條和南卡羅來納州南卡羅來納州南卡羅來納州（State of South Carolina）是美國瀕臨大西洋的一個州，與佐治亞州和北卡羅來納州接壤，首府為Columbia，人口最多的城市為Charleston。南卡羅來納是最初13個州之一，於1788年5月23日批准美國憲法，為第8個批准的州。2020年人口普查（2020年4月1日）人口為5,118,425人（約511.8萬人）。點擊查看完整詞條的國會議員出席簽署儀式，內布拉斯加州內布拉斯加州內布拉斯加州是美國的一個州，北鄰南達科他州，東鄰艾奧瓦州和密蘇里州，南鄰堪薩斯州，西南鄰科羅拉多州，西部狹長地帶（panhandle）西鄰懷俄明州；首府為Lincoln，最大城市為Omaha。該州於1867年3月1日加入聯邦，為第37個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為1,961,504人（約196.2萬人）。點擊查看完整詞條參議員George Norris站在Roosevelt左肩旁。⁠[1][2]

法案序言列明的目標包括改善田納西河航運和防洪、植樹造林和合理利用邊際土地、促進田納西河流域的農業和工業發展，以及為國防目的經營亞拉巴馬州Muscle Shoals一帶的政府設施。TVA以“integrated resource management”（綜合資源管理）方式統籌發電、航運、防洪、瘧疾防治、造林和水土保持等問題。⁠[3][1]

TVA成立數月後於1933年開始在Clinch River上修建其第一座水壩Norris Dam，1936年建成。大壩高265英尺、長1,860英尺，以起草TVA設立法案的參議員George Norris命名；TVA官網列出其兩臺機組的夏季淨可靠容量為126兆瓦。⁠[4]

1935年，TVA董事會主席Arthur Morgan向國會指出，充足的電力供應“comes pretty close to being a matter of national defense”（幾乎關乎國防）；同年Alcoa開始購買TVA電力。⁠[5]

1940年5月Roosevelt提出生產5萬架飛機的目標後，鋁的生產更顯重要。1941年，Alcoa將其擁有的Fontana壩址交給政府，授權修建Fontana Dam的法案在珍珠港事件前10天簽署。為支持鋁生產，TVA加速修建Cherokee Dam和Douglas Dam：前者用16個月建成，比計劃提前一年；後者用時12個月零17天。⁠[5]

TVA在第二次世界大戰期間啟動了美國歷史上規模最大的水電建設計劃之一。1944年Kentucky Dam建成，TVA的水力發電達到極限；到戰爭結束時，TVA已沿田納西河建成長652英里的航道，併成為全美最大的電力供應者。⁠[6][2][7]

1942年，曼哈頓計劃的Clinton Engineer Works在Clinch River沿岸設立，政府秘密興建Oak Ridge城以生產核材料。該基地使用TVA數以百萬千瓦計的電力，位於Norris Dam下游16英里處，由該壩提供冷卻水。1945年8月，曼哈頓計劃以廣島和長崎原子彈轟炸告終。⁠[5]

電力需求超過水電產能後，TVA開始興建燃煤蒸汽電廠。1948年，共和黨控制的國會拒絕為田納西州New Johnsonville電廠撥款，當年秋季民主黨重新掌握國會後才獲撥款；1950年至1954年，國會為TVA撥款逾10億美元，主要用於燃煤電廠。1952年Dwight D. EisenhowerDwight D. EisenhowerDwight D. Eisenhower（1890—1969年）是美國陸軍將領和政治人物，第二次世界大戰期間任西歐盟軍最高司令，1953—1961年任第34任美國總統，屬共和黨。點擊查看完整詞條當選總統、共和黨重新執政後，田納西州Fulton電廠的撥款被削減。到1955年，燃煤取代水電成為TVA系統的主要電源，TVA董事會同年請求國會授權其自行發行以電力收入償還的債券。⁠[7][2]

Eisenhower曾稱TVA為“creeping socialism”（漸進的社會主義）。眾議院規則委員會主席、弗吉尼亞州弗吉尼亞州弗吉尼亞州正式名稱為弗吉尼亞聯邦（Commonwealth of Virginia），是美國的一個州，首府為Richmond。該州於1788年6月25日加入聯邦，為第10個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為8,631,393人（約863萬人）。點擊查看完整詞條的Howard Smith曾將相關法案擱置三年；1959年3月，佐治亞州佐治亞州佐治亞州是美國南部（Deep South）的一個州，首府和最大城市均為Atlanta。該州於1788年1月2日批准《美國憲法》，為第4個州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口為10,711,908人（約1071.2萬人）。點擊查看完整詞條眾議員Carl Vinson促成一項修正案，將TVA售電範圍限制在其1957年7月1日的供電區域內，批評者稱之為“the Fence”（圍欄）。眾議院議長Sam Rayburn和參議院多數黨領袖Lyndon B. JohnsonLyndon B. JohnsonLyndon B. Johnson（1908—1973年）是美國政治人物，曾任得克薩斯州聯邦眾議員、聯邦參議員和參議院民主黨領袖，1961—1963年任副總統，1963年John F. Kennedy遇刺後繼任總統，1963—1969年任第36任美國總統，任內推動1964年民權法案等“Great Society”立法，同時擴大美國在越南戰爭中的軍事投入。點擊查看完整詞條與總統敲定細節，田納西州參議員Albert Gore是TVA在國會最堅定的支持者。⁠[2]

1959年8月6日，Eisenhower簽署TVA Act修正案，結束了每年的撥款之爭，使TVA電力系統實現自籌資金；TVA須以經營盈餘償還財政部約10億美元的投資及利息。20世紀90年代末，國會對TVA非電力項目的撥款逐步取消，TVA從此完全自給。⁠[2][7]

20世紀60年代，TVA開始興建核電站以擴大發電能力；七八十年代燃料成本上漲，TVA推行節能措施以穩定電價；90年代進行重組並公佈新的清潔空氣戰略；21世紀頭十年，TVA使一座停運的反應堆恢復運行，為另一座反應堆的完工鋪平道路，並推出美國東南部首個綠色電力計劃。⁠[6]

2008年12月22日凌晨約1時，田納西州TVA Kingston Fossil Plant的一處堤壩決口，約540萬立方碼煤灰洩出，波及電廠粉煤灰脫水和儲存區以外約300英畝土地。⁠[8]

2009年5月11日，美國環境保護署第4區與TVA依據CERCLA（超級基金法）簽訂行政和解令，由TVA主導清理，環保署與田納西州環境與保育部協商批准相關行動。2014年12月發佈項目完成情況說明，2015年4月22日提交完成報告。⁠[8]

截至2026年11月，TVA董事會由主席Mitch Graves、候任主席Jeff Hagood以及Art Graham、Randy Jones、Bobby Klein和Wade White組成。⁠[9]

Mike Skaggs自2026年4月下旬起任TVA臨時總裁兼首席執行官。他在電力行業工作逾40年，其中在TVA逾25年，2022年1月以首席運營官身份退休；此前曾主管Watts Bar Nuclear Plant的運營和建設，參與完成並啟動Watts Bar二號機組。他獲Texas Tech University機械工程學士學位，是註冊專業工程師。⁠[10]

TVA是“corporate agency and instrumentality of the United States”（美國的公司制機構和工具）。董事由美國總統提名、參議院確認，任期五年；任期屆滿後，董事可留任至當屆國會會期結束（通常為12月）或繼任者就職，以先到者為準。⁠[11][9]

Tennessee Valley Authority：官網：https://www.tva.com/（在新窗口打開）。⁠[12]