Scott Kupor

Scott Kupor（OPM官方肖像）来源：opm.gov反馈Public domain (U.S. federal government work)

毕业院校: Stanford UniversityStanford Law School
教育经历: Stanford University（公共政策文学学士，1993年）Stanford Law School（法律博士，1996年）
职业: 风险投资人企业高管律师作家政府官员
关联机构: Lehman Brothers（Associate，1997—1999年）
Credit Suisse First Boston（Associate，1999—2000年）
Opsware（多个高管职务，2000—2007年）
Hewlett Packard（副总裁兼总经理，2007—2009年）
Andreessen Horowitz（管理合伙人，2009—2025年）官网a16z.com
National Venture Capital Association（董事会主席，2017—2018年）官网nvca.org
Stanford Graduate School of Business（Lecturer in Management，2020年起）官网gsb.stanford.edu
U.S. Office of Personnel Management（局长，2025年7月起）官网opm.gov
公开账号: X@skupor（在新窗口打开）
LinkedInscottkupor（在新窗口打开）

Scott Kupor是风险投资人和企业高管，Andreessen Horowitz Andreessen HorowitzAndreessen Horowitz（a16z）是 Marc Andreessen 与 Ben Horowitz 于2009年创办的风险投资机构，覆盖种子期至成长阶段，并向被投企业提供运营支持。点击查看完整词条的首位员工，长期任这家公司的管理合伙人，著有《Secrets of Sand Hill Road》；2025年7月起任U.S. Office of Personnel Management（美国人事管理局，简称OPM）局长。

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词条资料

Scott Kupor（OPM官方肖像）来源：opm.gov反馈Public domain (U.S. federal government work)

毕业院校: Stanford UniversityStanford Law School
教育经历: Stanford University（公共政策文学学士，1993年）Stanford Law School（法律博士，1996年）
职业: 风险投资人企业高管律师作家政府官员
关联机构: Lehman Brothers（Associate，1997—1999年）
Credit Suisse First Boston（Associate，1999—2000年）
Opsware（多个高管职务，2000—2007年）
Hewlett Packard（副总裁兼总经理，2007—2009年）
Andreessen Horowitz（管理合伙人，2009—2025年）官网a16z.com
National Venture Capital Association（董事会主席，2017—2018年）官网nvca.org
Stanford Graduate School of Business（Lecturer in Management，2020年起）官网gsb.stanford.edu
U.S. Office of Personnel Management（局长，2025年7月起）官网opm.gov
公开账号: X@skupor（在新窗口打开）
LinkedInscottkupor（在新窗口打开）

早年：在休斯敦成长

他在得克萨斯州 得克萨斯州得克萨斯州是位于美国中南部的一个州，首府为Austin，最大城市为休斯敦。该州于1845年12月29日加入联邦，为第28个州；2020年人口普查（2020年4月1日）人口为29,145,505人（约2914.6万人）。点击查看完整词条休斯敦长大。Fortune于2025年9月19日刊出的人物报道写他当时53岁，并称他为“Houston, Tex. native”（得克萨斯州休斯敦人）。⁠[1][2][3][4]

他在2019年Bloomberg Radio的Masters in Business节目中回忆，一位在MD Anderson医院主持癌症早期预防研究的家族友人指导过他，他跟着对方研究乳腺癌、前列腺癌等癌症的检测和预防，对方还在暑假给他安排工作。他在2026年的访谈中说，自己从高中起就接触政策工作，当时为一个做医疗政策研究的团体工作，测算乳腺癌筛查的经济性。⁠[5][6][6]

他在同一期Masters in Business节目中说，自己小时候不爱读书（“hated reading”）；高中三年级结束后申请大学时，一道申请文书题问到最近读过的三本书，他才在那个暑假读了三本书。他的第一辆车是一辆Peugeot 505 STI，常常进修理厂。⁠[5]

1993年取得Stanford University文学学士学位

他回忆，高中毕业时他申请Stanford University Stanford UniversityStanford University是美国加利福尼亚州的研究型大学，由Leland与Jane Stanford于1885年创立，1891年开学。点击查看完整词条和Harvard University Harvard UniversityHarvard University（哈佛大学）是位于美国马萨诸塞州的私立研究型大学，1636年由马萨诸塞湾殖民地议会批准设立，1639年以早期捐助人 John Harvard 命名。学校以剑桥、波士顿 Allston 和 Longwood 为主要校区，设 Harvard College、本科以外的专业与研究生学院及 Radcliffe 高等研究院。学校由 Harvard Corporation 与 Board of Overseers 两个治理机构共同履职；截至2026年10月，校长为 Alan M. Garber。2025财年末捐赠基金规模为569亿美元。点击查看完整词条都没有被录取，先在Penn University of PennsylvaniaUniversity of Pennsylvania（宾夕法尼亚大学，简称 Penn）是位于美国费城的私立研究型大学、常春藤盟校成员。学校将历史追溯至1740年的慈善学校筹建项目；Benjamin Franklin 于1749年提出办学方案，学院于1751年开课，1791年合并形成现名机构。宾大设12个学院，本科教育主要由文理、工程、护理和 Wharton 四个学院承担。2025年秋学生总数为29,384人；2025财年捐赠基金为248.1亿美元。截至2026年10月，校长为 J. Larry Jameson，其任期计划于2027年6月30日结束。点击查看完整词条读了一年，再转学到Stanford；他说自己当时“desperately wanted to go to Stanford”（非常想去Stanford）。⁠[5]

1993年，他取得Stanford University文学学士学位，专业为公共政策，毕业时入选Phi Beta Kappa，并获得honors和distinction两项荣誉。⁠[7][8][9]

Fortune的人物报道写道，他在Stanford University主修公共政策，本科和法学院期间在一家政策研究机构代表日本政府工作，后来还在George H. W. Bush George H. W. BushGeorge H. W. Bush（1924—2018年）是美国政治人物，第二次世界大战期间任海军飞行员，后从事石油业，历任国会众议员、美国常驻United Nations代表、Central Intelligence Agency局长等职，1981—1989年任副总统，1989—1993年任第41任美国总统。点击查看完整词条政府时期为医疗政策顾问Gail Wilensky实习。⁠[4]

他在2026年的访谈中说，在Stanford读书时他为教授Alan Garber工作，研究是否应当对大范围的男性人群做前列腺癌筛查。Harvard University官网的校长简介写明，Alan M. Garber曾在Stanford任教授，在那里创办并主持Center for Health Policy和Center for Primary Care and Outcomes Research，2024年8月2日被任命为Harvard University校长。⁠[6][10]

1994—1995年参与就言论守则起诉Stanford的学生诉讼

Fortune的人物报道写道，他是1995年就言论守则起诉Stanford并胜诉的学生团体的一员，这些学生主张该守则违反美国宪法 美国宪法美国宪法（Constitution of the United States）是美国的根本法，1787年由在费城举行的制宪会议起草并签署，1788年获得足够数量的州批准，1789年起成为联邦政府运作的依据。宪法由序言和七条正文组成，设立立法、行政、司法三个分支，此后以修正案的形式增补。点击查看完整词条第一修正案。⁠[4]

Stanford校长Gerhard Casper在1995年3月9日向教师评议会所作的声明写明，九名Stanford学生于1994年5月2日提起这一诉讼（Corry v. Stanford University）；Santa Clara County Superior Court在1995年2月27日裁定，学校对Fundamental Standard所作的解释“Grey explication”（Grey解释文本）违宪地范围过宽，并且属于基于观点的规则，同时认定加利福尼亚州 加利福尼亚州加利福尼亚州是美国濒临太平洋的一个州，首府为Sacramento，最大城市为洛杉矶。加利福尼亚于1850年9月9日加入联邦，为第31个州。2020年人口普查（2020年4月1日）人口为39,538,223人（约3953.8万人），居各州之首。点击查看完整词条的Leonard Law合宪。Casper在声明中说，除非最终判决出现意料之外的措辞，学校不应上诉。⁠[11]

1996年取得Stanford Law School法律博士学位

1996年，他取得Stanford Law School Stanford Law SchoolStanford Law School（斯坦福法学院）是 Stanford University 的法学院，其法律教育始于1893年，提供 JD 及高级法律学位，校友包括科技媒体创业者 Michael Arrington。点击查看完整词条法律博士（J.D.）学位，并获得distinction荣誉；他是State Bar of California（加利福尼亚州律师协会）成员。⁠[7][8][12]

他在2025年提交美国参议院的书面证词中写道，除了为美国联邦第五巡回上诉法院法官Jerry Smith担任过一年法官助理之外，他的职业生涯几乎都在科技行业，起步时是为科技公司的融资和并购提供咨询的投资银行家。⁠[2]

他在2026年的访谈中说，读法学院期间，他还给当时在Stanford做研究的Jay Bhattacharya当助手，替一个政策研究小组做建模。The Harvard Crimson的一篇文章把Jay Bhattacharya称为National Institutes of Health（NIH）院长，并写他曾任Stanford的医学教授。⁠[6][13]

1997—2000年在Lehman Brothers和Credit Suisse First Boston从事投资银行业务

1997年至1999年，他在Lehman Brothers任Associate；1999年至2000年，他在Credit Suisse First Boston任Associate。Stanford Graduate School of Business的教师介绍写道，他在这两家投资银行代理软件公司的融资和并购交易。⁠[7][8]

1999—2007年Loudcloud与Opsware

他在书面证词中写道，1999年9月Marc Andreessen Marc AndreessenMarc Andreessen 是美国企业家、风险投资人，风险投资机构 Andreessen Horowitz（a16z）的联合创始人兼普通合伙人。他在大学期间参与开发图形网页浏览器 Mosaic，随后联合创办 Netscape 和 Loudcloud（后改名 Opsware），并长期担任 Meta 董事；他还发表了《Why Software Is Eating the World》等文章。点击查看完整词条与Ben Horowitz Ben HorowitzBen Horowitz 是美国企业家、风险投资者和商业作家，2009年与 Marc Andreessen 共同创办 Andreessen Horowitz（a16z）。他此前领导 Loudcloud 向 Opsware 转型，并在2007年将其出售给 Hewlett-Packard；其写作与投资工作关注创业管理、组织文化及技术与文化产业的联系。点击查看完整词条创办科技公司Loudcloud时，他认识了两人，此后在这家公司主管过财务、工程、国际业务拓展和现场运营等国内和全球职能，并参与了公司2001年的上市。Stanford Graduate School of Business的教师介绍把他在Opsware Inc.的任职时间记为2000年至2007年，职务为多个高管职位，写他主持了公司的私募融资和2001年的首次公开募股，开创了公司的亚太区业务，并主持了公司的多项收购；Andreessen Horowitz网站的作者简介和NACD的讲者简介写明，他在Opsware任过全球现场运营高级副总裁（senior vice president of global field operations）、财务规划副总裁和企业发展副总裁。参议院委员会主席Paul在听证会上介绍说，他于2000年加入这家网站托管公司，在公司2007年被收购之前主管过多项运营职能。⁠[2][7][12][8][1]

他在2019年的Masters in Business节目中回忆，Loudcloud于1999年起步，融到很多钱，也招了很多人，随后市场转向；公司在2001年上市，是因为那是当时能够得到的最好的资金来源，他记得那一年上市的另一家科技公司是Storage Networks。他说，2001年上市时公司名为Loudcloud，是Opsware的前身。⁠[5]

他在节目中谈到Andy Rachleff Andy RachleffAndy Rachleff是Benchmark 联合创始人、前普通合伙人；Wealthfront 联合创始人。点击查看完整词条，说对方是Benchmark BenchmarkBenchmark是1995年创立的美国风险投资机构，长期以合伙人平等分配管理费和附带权益、保持小型合伙团队及早期科技投资著称。2026年3月24日Form ADV以Benchmark Capital Holdings Co. LLC为法律主体并作为SEC豁免报告顾问申报34个匿名代码基金载体；同年机构募集7.5亿美元第十二期旗舰基金和12.5亿美元首只成长基金。点击查看完整词条的创始人之一，也是Loudcloud和Opsware最初的投资人。⁠[5]

他在2026年的访谈中说，Michael Ovitz Michael OvitzMichael Ovitz 是美国好莱坞经纪人和商人，人才经纪公司 Creative Artists Agency（CAA）的联合创始人，1975年至1995年任其董事长，曾被视为好莱坞最有权势的人物之一。他1995年至1996年短暂出任 The Walt Disney Company 总裁，离职补偿引发长达近十年的股东诉讼；此后主持 Artists Management Group，并转向科技投资与顾问工作。点击查看完整词条当时是Loudcloud和Opsware的董事，他因此认识了Ovitz。⁠[6]

2007—2009年在Hewlett Packard任副总裁兼总经理

他在书面证词中写道，公司于2007年以16亿美元出售给Hewlett Packard（HP）。Stanford Graduate School of Business的教师介绍写明，他2007年加入HP，2007年至2009年任副总裁兼Global Support Delivery与Software-as-a-Service业务总经理。⁠[2][7]

他在Masters in Business节目中说，他与HP方面的一位高管共同负责两家公司的整合；HP把这笔收购当作增长机会，原公司的人都有机会留下，多数人也留了下来。他说，整合中要想清楚怎样告诉员工谁有职位。⁠[5]

他在书面证词中写道，他在HP领导HP Software的全球支持业务，这项业务年规模为10亿美元，团队有1,300人。⁠[2][1]

他在2026年的访谈中说，公司出售后，包括他在内的一批人要在HP再做12到18个月。那时他住在北卡罗来纳州 北卡罗来纳州北卡罗来纳州是美国南大西洋地区的一个州，首府为Raleigh，最大城市为Charlotte。该州是最初13州之一，于1789年11月21日批准美国宪法，为第12个加入联邦的州；2020年人口普查人口为10,439,388人（约1043.9万人）。点击查看完整词条，因为公司此前在当地收购了一家企业，Marc Andreessen与Ben Horowitz请他搬过去管理。他在书面证词中提到，自己曾在北卡罗来纳州的Cary短暂居住。⁠[6][6][2]

2008—2009年成为Andreessen Horowitz的首位员工

他在2026年的访谈中回忆，2008年夏天，一直用自有资金做天使投资的Marc Andreessen与Ben Horowitz决定对外募集资金、成立正式的投资机构，并邀他加入；同年9月Lehman Brothers破产。他说自己犹豫了很久，两人在圣诞节前后发邮件催他拿主意，他才答应；他回家告诉妻子，自己要辞去HP的工作，加入这两个人。⁠[6][6][6]

他说，当时他给自己算的账是：两人应当能募成第一期基金，基金的存续期很长，可以熬过金融危机，最坏的情况不过是再找一份工作。全家因此从北卡罗来纳州搬回旧金山湾区。⁠[6][6]

他说，两人至今还开玩笑说，如果他早些答应，公司的名字里就会有他的姓；他的正式身份是“first employee”（首位员工），而不是联合创始人。他在2025年的书面证词中的说法是，2009年两人邀请他一起开办一家新的风险投资公司；OPM官网的局长简介写他“helped build from its inception in 2009”（自2009年创立起协助建设）这家公司。他在2025年向U.S. Office of Government Ethics（OGE）提交的财务申报表把他任AH Capital Management, LLC管理合伙人的起始时间记为2009年6月。⁠[6][2][3][14]

他回忆，当时公司只有两位创始人，也没有职位说明，两人对他讲，他们负责投资，建立一家公司所需的其他事情都由他去弄清楚。最初的工作包括买家具、保证办公室里有吃的、开立银行账户。⁠[6]

他说，上班第一天，公司就要为一笔投资向有限合伙人催缴出资，他当时还没有公司邮箱，便用个人Gmail GmailGmail 是 Google 开发的电子邮件服务，于2004年推出，提供网页版与移动应用，并作为 Google Workspace 的组成部分面向组织提供邮件和协作功能。点击查看完整词条向约50位有限合伙人发出通知；其中一位回信质问他是谁，还打电话告诉两位创始人有人冒充他们索要钱款。他这才去设立了公司域名的邮箱。⁠[6][6]

他说，最初的日子主要是招人：先招财务人员，再按公司的服务设想招募人才、业务拓展等方面的专业人员，为创业者建立各类人脉网络。按他的说法，公司最初只有3个人，到2026年约有700人。Stanford Graduate School of Business的教师介绍写道，公司2009年创立时有3名员工、3亿美元管理资产。⁠[6][6][7]

他说，这一模式借鉴了Michael Ovitz在CAA的做法：把原先由单个经纪人承担的工作拆开，由整个机构的各类专家共同服务一位客户；Andreessen Horowitz同样拆开普通合伙人的工作，聘用专门经营人才、政府关系、销售与市场等网络的专业人员。他说，创办之初他常给Ovitz打电话请教；公司在第一次有限合伙人会议上把这一设想概括为把Kleiner Perkins Kleiner PerkinsKleiner Perkins成立于1972年。1977年，Frank Caufield和Brook Byers加入Eugene Kleiner、Tom Perkins所在的机构，形成Kleiner Perkins Caufield & Byers名称。点击查看完整词条的John Doerr的个人人脉“institutionalize”（制度化），Kleiner Perkins官网把John Doerr列为Chairman；创业者来做完路演之后，公司会请整个团队进来，反过来向创业者做一次“reverse pitch”（反向路演）。⁠[6][6][6][6][6][6][15]

他回忆，公司早年每天傍晚，几个人会在Marc Andreessen的办公室里喝波本威士忌聊天，没有固定议程，有时十五分钟就散，有时坐上一个小时；他说这是一天里唯一没有正式议程的时段。⁠[6][6][6]

他说，两位创始人在公司创办之初不领薪水，把管理费尽量留给他去招募非投资岗位的人员。⁠[6]

2009—2011年Skype投资与第二期基金

他回忆，第一期基金募集完成后的头几个月，公司与Silver Lake Silver Lake银湖（Silver Lake）是一家于1999年开展业务的全球科技投资机构，投资涉及企业软件、半导体、数字平台、数据中心及体育娱乐等领域。截至2026年6月30日，其管理资产及承诺资本合计约1,260亿美元。点击查看完整词条联手，参与从eBay eBayeBay Inc. 是总部位于美国加利福尼亚州圣何塞的在线交易平台公司，1995年由 Pierre Omidyar 创立，以个人对个人的网上拍卖起家，1998年在纳斯达克上市；截至2025年底拥有1.35亿活跃买家，2025年平台商品交易总额近800亿美元。点击查看完整词条手中买下Skype SkypeSkype 是曾提供互联网语音、视频通话、即时消息和付费电话连接的通信软件与服务，长期由微软运营。其消费版已经退役，相关个人通信功能转向 Microsoft Teams 免费版。点击查看完整词条的交易。这笔交易近似并购，与公司向投资人讲的早期风险投资策略明显不同，公司事先向有限合伙人作过暗示。他说，当时外界批评这笔交易，Skype的原创始人与eBay之间还存在核心知识产权归属的争议，Silver Lake方面设法与原创始人合作，化解了这个问题。eBay在2009年11月6日发布的公告写明，由Silver Lake牵头、成员包括Andreessen Horowitz和Canada Pension Plan Investment Board的投资者团体与Joltid Limited达成和解，Joltid以及Skype创始人Niklas Zennström和Janus Friis加入投资者团体，Skype取得此前由Joltid授权的全部软件的所有权；这笔交易对Skype的估值为27.5亿美元，交易完成后Silver Lake等投资者持股56%，eBay持股30%，Joltid和两位创始人持股14%。⁠[6][6][6][6][16]

他说，大约18个月后Skype卖给了Microsoft MicrosoftMicrosoft（微软）是由 Bill Gates 和 Paul Allen 于1975年创办、总部位于美国华盛顿州雷德蒙德的科技公司，业务涵盖 Windows、Microsoft 365、Azure、企业软件、人工智能、游戏和设备。点击查看完整词条，价格是公司买入价的四倍，公司在18个月内向有限合伙人返还了约半只基金的资金；第一期基金投资的网络公司Nicira也较早被收购，其联合创始人Martin Casado Martin CasadoMartin Casado（马丁·卡萨多）是计算机科学家、创业者及风险投资人，现任 Andreessen Horowitz 普通合伙人，负责基础设施投资。他是软件定义网络的重要推动者，曾共同创办 Nicira 并担任首席技术官，在公司被 VMware 收购后负责网络与安全业务；他也共同创办公益组织 MuralNet。点击查看完整词条后来成为公司合伙人。Andreessen Horowitz网站上Martin Casado的简介写明，Nicira在2012年以12.6亿美元被VMware收购。他认为，这些早期成果使公司得以比原计划更早募集第二期基金，叠加的管理费为扩充服务团队提供了资金。⁠[6][6][6][17]

他说，公司开业的2009年正值金融危机，其他风险投资机构忙于照看已投资的公司，Sequoia Capital Sequoia CapitalSequoia Capital是一家由Don Valentine于1972年创立的风险投资机构，投资范围从种子期延伸至成长阶段。其历史投资包括Apple、Cisco、Google、YouTube、Airbnb和Stripe；2021年推出可继续持有上市证券的Sequoia Capital Fund结构，2023年区域业务转为独立品牌与合伙组织。点击查看完整词条发出过题为“RIP Good Times”的演示文稿，新成立的公司因此占了先机。⁠[6][6]

他说，风险投资行业过去不做市场宣传，因为资本稀缺的年代创业者自会上门；Andreessen Horowitz没有过往业绩可讲，两位创始人便决定公开讲述公司的做法，把公司定位为在资本之外再加一整套服务网络的新型机构，沙丘路上的同行对此多有非议。⁠[6][6][6][6][6]

2012—2017年出任公司与非营利机构董事

OGE财务申报表列出他在这一时期开始担任的董事职务：2012年10月起任非营利机构Genesys Works Bay Area董事；2014年1月起任软件公司SnapLogic董事和Silicon Valley Community Foundation董事；2014年6月起任St. Jude Children’s Research Hospital董事；2017年1月起任Stanford Health Care董事。申报表注明这些职务都没有报酬。⁠[14]

2017—2018年任National Venture Capital Association董事会主席

2017年至2018年，他任National Venture Capital Association（NVCA）董事会主席。Federal News Network在2024年12月的文章中写道，他的LinkedIn LinkedInLinkedIn 是面向职场人士的社交网络平台，2002年由 Reid Hoffman 等人创立、2003年上线，2011年在纽约证券交易所上市，2016年被 Microsoft 以约262亿美元收购后成为其全资子公司，收入来自会员订阅、广告和招聘解决方案。点击查看完整词条主页把这一任期记为2014年至2018年。OPM官网的局长简介写道，他曾就经济增长与创新方面的议题在国会和联邦监管机构作证。⁠[7][9][3]

2019年公司改组、转做成长期投资与在Stanford授课

他在2026年的访谈中说，起初两位创始人让他只管投资以外的事，他的自尊心一度受挫；后来他想明白，早期科技投资需要对技术有很细的理解，而这不是他的长处。⁠[6][6]

他说，公司最初采用集中式架构，各项运营职能乃至投资人员都向他汇报，这样运作了大约十年，到约500人的规模。此后公司改为按领域划分的较小投资团队（他举的例子有加密基金、由David Ulevitch主持的American Dynamism基金和生物方向的团队），各项运营服务也随之分到各个领域，只保留法务、财务和投资者关系等少数集中职能。Andreessen Horowitz网站上David Ulevitch的简介写明，他主持公司的American Dynamism业务。他说，改组使他管的范围变小，自尊心再次受挫；两位创始人对他讲，这不是否定他的工作，而是业务的需要变了。⁠[6][6][6][6][6][18]

他说，公司在2019年设立后期风险投资基金，从General Atlantic General AtlanticGeneral Atlantic（泛大西洋投资）是一家于1980年成立的全球投资机构，起源于Chuck Feeney的家族投资业务。机构以成长型股权投资为核心，并通过GA Credit、BeyondNetZero和Actis开展信贷、能源转型与基础设施投资。截至2026年6月30日，其全策略资产管理规模约为1300亿美元。点击查看完整词条请来David George David George（a16z）David George 是风险投资人，Andreessen Horowitz（a16z）普通合伙人，2019年从 General Atlantic 加入后创建并领导 a16z 的成长期投资业务，主导或参与对 SpaceX、OpenAI、Stripe、Roblox、Databricks 等公司的投资。点击查看完整词条，他开始与David George一起做投资，侧重医疗健康方向，投的是更看重运营表现的公司，而不是从零到一的早期项目。他说，到离开公司进入政府时，他投资了约15家公司，在其中约10家任董事。⁠[6][6]

OGE财务申报表把他在Stanford Graduate School of Business任讲师的起始时间记为2019年1月。该学院的教师页面把他列为Lecturer in Management（2020年起）和Grousbeck-Holloway Center for Entrepreneurial Studies的Faculty Affiliate，所授课程为STRAMGT 354“Entrepreneurship and Venture Capital”，自2019—20学年起每个学年都列有这门课。⁠[14][7]

Andreessen Horowitz网站上的作者介绍写道，他是Stanford Venture Capital Director’s College的联合创办人和联合主任，并在Stanford Law School以及University of California, Berkeley University of California, BerkeleyUniversity of California, Berkeley（加州大学伯克利分校，UC Berkeley）是University of California系统的成员校，其前身University of California于1868年由两校合并创立，1873年迁至加利福尼亚州伯克利。点击查看完整词条的Haas School of Business和Boalt School of Law讲授风险投资与公司治理。⁠[19]

2019年6月4日出版《Secrets of Sand Hill Road》

2019年6月4日，他的著作《Secrets of Sand Hill Road: Venture Capital and How to Get It》由Penguin Random House Penguin Random HousePenguin Random House是总部位于美国纽约的大众图书出版集团，由Bertelsmann旗下的Random House与Pearson旗下的Penguin合并，于2013年7月1日成立，2020年起由Bertelsmann全资拥有。其前身包括1925年由Bennett Cerf与Donald Klopfer收购The Modern Library起家、1927年扩展为综合出版社的Random House，以及1935年由Allen Lane创办的Penguin Books。集团在20多个国家开展业务，旗下有300多个出版品牌，包括Alfred A. Knopf、Doubleday、Viking、Dutton、Penguin Press、Crown和Ballantine Books等，2025年营收49.81亿欧元。2022年，其收购Simon & Schuster的交易被美国联邦法院以反垄断理由阻止。现任首席执行官为Nihar Malaviya。点击查看完整词条旗下的Portfolio出版，Eric Ries作序，精装本320页；出版社页面标明该书为The Wall Street Journal The Wall Street JournalThe Wall Street Journal（《华尔街日报》）是1889年创刊的美国新闻媒体，以商业、金融和经济报道为核心，由News Corp旗下Dow Jones出版。点击查看完整词条畅销书。⁠[20]

他在同年的Masters in Business节目中说，写这本书是为了给风险投资“demystify”（祛魅），因为创业者在信息上并不处在公平的位置。他在节目中介绍，公司十年前以3人起步，当时已有170名员工、15位合伙人，约100人做投资后的支持工作；他说自己在公司里的绰号是“Slash”（斜杠），因为身兼多职，其中包括募资，公司刚刚募集了约30亿美元，管理的资金总额刚过100亿美元。⁠[5]

Capital Allocators播客在2019年9月1日发布的一期节目介绍写道，他当时在四家非营利机构的投资委员会任职。⁠[21]

2020—2024年医疗健康等领域的董事职务

OGE财务申报表列出他自2020年起担任的公司董事职务：Cedar（2020年6月起）、Foursquare（2020年9月起）、Labster（2021年2月起）、Headway（2021年3月起）、Ultima Genomics Ultima GenomicsUltima Genomics是一家美国DNA测序技术公司，2016年由Gilad Almogy创办，开发基于硅晶圆的高通量低成本测序平台。点击查看完整词条（2021年5月起）、Journera（2021年5月至2023年5月）、Infinitus（2022年5月起）、Pearl Health（2023年1月起）、Tanium（2024年1月起）、Talkiatry（2024年4月起）和Formation Bio（2024年6月起）。除Journera外，这些职务在申报时都在任；申报表注明这些职务都没有报酬。⁠[14]

同一份申报表显示，他自2022年6月起任投资管理机构MIO Partners董事，这是有报酬的职务；他还自2021年1月起任非营利机构GIIN董事，自2021年3月起任Rhodes Trust董事，自2024年10月起任Heartland Whole Health Institute董事。Fortune写道，Heartland Whole Health Institute是Alice Walton在2019年创办的非营利机构。⁠[14][14][22]

Andreessen Horowitz网站后来的作者简介把他称为investing partner，写明他投资成长期的生物与医疗健康公司，负责公司的投资者关系和增长项目，并写道公司管理的资产从约3亿美元增加到超过300亿美元。他在2025年4月的参议院听证会上说，15年间公司从3个人、一只3亿美元的基金发展到600多人、450亿美元资产。⁠[12][1]

2024年12月获选为OPM局长人选

Fortune的人物报道写道，他经Marc Andreessen与Ben Horowitz介绍，认识了总统交接团队联合主席Howard Lutnick；2024年12月16日，他到Mar-a-Lago接受Donald Trump Donald TrumpDonald Trump（1946年生）是美国政治人物、商人，共和党人，曾经营房地产企业The Trump Organization并主演电视节目The Apprentice，2017—2021年任第45任美国总统，2025年起任第47任美国总统。点击查看完整词条和幕僚长Susie Wiles的面试，抵达时Masayoshi Son Masayoshi SonMasayoshi Son（孙正义，1957年生）是日本企业家和投资人，1981年创办软银集团（SoftBank Group）并一直担任董事长兼首席执行官。他以早期投资雅虎和阿里巴巴、收购 Sprint 与 Arm、设立规模近千亿美元的软银愿景基金，以及近年押注 OpenAI 和人工智能基础设施而知名。点击查看完整词条与Trump的一场记者会正接近尾声，面试因Trump处理TikTok交易而一再推迟，前后约五个小时。Government Executive写道，他是在回应交接期间面向社会的一次公开征集之后得到这一职位的，面试过他的人还有曾主持Department of Government Efficiency（政府效率部）日常运作的Steve Davis。⁠[4][23]

他在OPM博客中写道，在接受Trump面试之前，他告诉三个女儿，自己打算向总统提出“making government cool again”（让政府重新变酷）的想法；女儿们喜欢这个想法，却不喜欢它的缩写MGCA。⁠[24]

他在2026年的访谈中说，Trump在面试时问他为什么胜任这个职位，他给出的理由之一是，自己并不想借这个职位谋求别的公职或私营部门职位，会按自己认为正确的方式做事，做错了可以解雇他。⁠[6][6]

Trump的团队在一个周日晚间以新闻邮件公布由他出任OPM局长的人选决定，Trump在声明中说“Scott will bring much needed reform to our federal workforce”（Scott将给联邦雇员队伍带来亟需的改革）。Fortune把这一决定的时间记为2024年12月；他在2026年的访谈中回忆的时间是12月第一周前后。⁠[9][22][6]

他说，在总统就职典礼之前的12月和1月上旬，他与Elon Musk Elon MuskElon Musk 是企业家，创办 SpaceX 并长期担任 Tesla 首席执行官，亦参与 PayPal、OpenAI、Neuralink、The Boring Company 与 xAI 的创建。他于2022年收购 Twitter，业务横跨航天、电动车、能源、人工智能及社交平台。点击查看完整词条、Steve Davis等政府效率部人员相处了一段时间，一起拟定了政府换届后要做的计划；随后有人告诉他，在提名程序走完之前必须停止与这些人联系，因此换届第一天他不在任上，而这些计划后来正是在日后成为他办公室的地方执行的。⁠[6][6][6]

2025年1月—4月财务申报、离职协议与道德协议

他以Scott Aaron Kupor的全名向OGE提交提名人财务申报表，申报表由他在2025年1月16日签署，OPM的道德官员和OGE在2025年4月1日核证。⁠[14]

申报表列明，申报期内他从AH Capital Management, LLC取得薪金和奖金2,537,996美元，从MIO Partners取得董事酬金300,000美元，从Stanford Graduate School of Business取得讲课酬金73,406美元，著作《Secrets of Sand Hill Road》的版税收入在5,001美元至15,000美元之间。⁠[14]

申报表的雇佣协议与安排部分写明，他与AH Capital Management在2025年3月订立离职协议，公司在协议签署后30天内向他支付305,000美元，并同意在他离职、进入政府任职之前，加速兑现他在多只基金中尚未归属的附带权益（carried interest）；他继续保留在该公司固定缴款退休计划中的账户，离职后公司不再缴款。⁠[14]

申报表还把他列为2010 Kupor Family Trust（2010年1月起）和2021 Kupor Descendants Irrevocable Trust（2021年1月起）的共同受托人，并列出他在32家基金实体中担任的Managing Member职务，这些实体大多属于AH Equity Partners与CNK Equity Partners系列，职务都截至2024年12月。⁠[14]

申报表的其他资产与收入部分列有价值在25,000,001美元至50,000,000美元之间的Fidelity California AMT Tax-Free Money Market Fund份额；价值在5,000,001美元至25,000,000美元之间的个股有Airbnb AirbnbAirbnb（爱彼迎）是提供住宿、体验与服务预订的旅行平台，由 Brian Chesky、Joe Gebbia 和 Nathan Blecharczyk 联合创办，总部位于美国旧金山，A级普通股以 ABNB 在纳斯达克交易。业务起于2007年在创始人家中的接待，随后参加 YC 2009年冬季批次，并逐步扩展至当地体验、服务和精品酒店。点击查看完整词条、Coinbase CoinbaseCoinbase 是美国加密资产交易平台运营商，2012年由 Brian Armstrong 与 Fred Ehrsam 创立，上市主体为 Coinbase Global, Inc.；2021年4月以直接上市方式在纳斯达克挂牌（代码 COIN），2025年5月纳入标普500指数。它提供加密资产交易、托管、质押与稳定币相关服务，与 Circle 合作推出 USDC，开发以太坊二层网络 Base，并于2025年收购加密期权交易所 Deribit；其风险投资业务以 Coinbase Ventures 名义运营。点击查看完整词条、Microsoft和Samsara。⁠[14]

2025年4月1日，他致信OPM的指定机构道德官员Andrew Kloster，列出获得确认后为避免利益冲突将采取的步骤。信中写明：获得确认后，他将辞去在AH Capital Management, LLC的职务；他此前已辞去在32家Andreessen Horowitz基金实体中的管理成员职务，将继续持有38只基金中的权益以及已归属和未归属的附带权益，身份仅为被动投资人；AH Capital Management已同意在他就任之前加速兑现其未归属的附带权益，到就任之日仍未归属的部分由他放弃；离职补偿须在他就任之前付清，否则作废。⁠[25]

信中写明，获得确认后他将辞去在以下机构的职务：Heartland Whole Health Institute、Formation Bio、Talkiatry、Tanium、Pearl Health、Infinitus、Cedar、Headway、Ultima Genomics、Foursquare、Labster、SnapLogic、Rhodes Trust、St. Jude Children’s Research Hospital和Stanford Health Care；他此前已辞去在GIIN、Stanford Graduate School of Business、Silicon Valley Community Foundation、Genesys Works Bay Area和MIO Partners的职务。信中还写明，他将继续担任2010 Kupor Family Trust和2021 Kupor Descendants’ Irrevocable Trust的受托人，任职局长期间不收取受托人服务的报酬。财务申报表第1部分的尾注记有五项职务的离任时间：两项在2025年2月，三项在2025年3月。Fortune在2025年4月3日写道，这封信在听证会之前公开，Andreessen Horowitz的发言人说他的董事席位将由公司其他人接手。⁠[25][14][22]

2025年1月20日参议院收到提名

2025年1月20日，美国参议院收到总统对他的提名，Congressional Record当天的Daily Digest把这项提名记为“Scott Kupor, of California, to be Director of the Office of Personnel Management for a term of four years”（加利福尼亚州的Scott Kupor，出任Office of Personnel Management局长，任期四年）；参议院的表决记录页面把这项提名编号为PN12-24。⁠[26][27]

2025年4月3日参议院提名听证会

2025年4月3日，美国参议院Committee on Homeland Security and Governmental Affairs就他出任OPM局长的提名举行听证会（S. Hrg. 119-43），同场听证的还有Eric M. Ueland。委员会主席Paul在介绍中说，他毕业于Stanford University和Stanford Law School，2009年与Marc Andreessen和Ben Horowitz一起开办风险投资公司，在多家医疗健康科技初创公司任董事，并写过一本关于风险投资行业的书。⁠[1][1]

他在开场陈述中说，美国美国美国是位于北美洲、实行联邦制的国家，由50个州、作为合众国政府所在地的哥伦比亚特区以及波多黎各、关岛等属地组成，首都为华盛顿哥伦比亚特区。1776年7月4日，大陆会议通过《独立宣言》。2020年人口普查（2020年4月1日）全国常住人口为331,449,281人（约3.31亿人）；众议院435个议席依据人口普查结果在各州之间分配。点击查看完整词条财政处在“unsustainable fiscal path”（不可持续的财政轨道）上，联邦债务为36万亿美元，每年约增加2万亿美元。他提到69%的联邦雇员被评为高于平均水平、只有0.4%低于平均水平，称这种分布“simply defies logic”（完全不合逻辑）；他的书面证词写的是60%的联邦雇员被评为高于“meeting expectations”（达到预期）、0.4%被评为“below expectations”（低于预期）。他说，自己领导过的组织小到5至10人的团队，大到一个1,300人、分布全球、年规模10亿美元的业务。⁠[1][2]

他的书面证词列出的工作重点包括：以“surgical”（精准）、透明并尊重联邦雇员的方式应对财政问题；建立以创新、绩效和有度的冒险而不是年资为导向的人才招聘、培养和管理制度；修改评级集中在高档的绩效管理制度；在机构调整中讲清决策的缘由；从大学、社区学院、职业学校和私营部门吸引人才。⁠[2]

向他提问的参议员有Johnson、Peters、Moody、Hassan、Lankford、Kim、Moreno、Gallego、Hawley、Slotkin和Ernst。他说“I will 100 percent comply with all laws and with the Constitution”（我将百分之百遵守所有法律和宪法）；他说“OPM does not have the authority to actually go in and to do firing”（OPM无权直接出面执行解雇）；对于此前已经发生的事情，他以尚未就任为由不作评论，并说机构重组需要“transparency and communication”（透明和沟通）。主席Paul问两位被提名人是否预设联邦雇员都不好，他回答“No, I do not”（不，我没有）。⁠[1]

关于数据隐私，他说会做一次全面的业务审查，范围包括数据隐私和数据保护；关于联邦雇员工会，他说会保持“open door”（敞开大门）；被问到Elon Musk时，他说在联邦政府任职的人都应当遵守包括Hatch Act在内的全部规则和规定，但他不了解提问中涉及Musk的具体情况。Fortune写道，他在听证会上多次表示，对待联邦雇员的方式要“respects the dignity and humanity”（尊重其尊严与人性），并拒绝谈论各机构的解雇；Government Executive写道，被问到延期辞职计划、大批解雇试用期雇员和大规模裁员等减员计划时，他大多含糊其辞。⁠[1][22][28]

2025年4月9日委员会表决通过提名

2025年4月9日，Committee on Homeland Security and Governmental Affairs在业务会议上审议他出任OPM局长的提名，会议记录写明委员会以记名表决决定向参议院提出赞成报告，表决结果记为7票赞成、4票反对。⁠[29]

2025年7月9日参议院确认任命

2025年7月9日，美国参议院先以51票对46票结束辩论，随后以49票对46票确认他出任OPM局长，5人未投票；共和党参议员中只有阿拉斯加州 阿拉斯加州阿拉斯加州是美国面积最大的州，东与加拿大接壤，首府为Juneau，最大城市为Anchorage。阿拉斯加于1959年1月3日加入联邦，为第49个州。2020年人口普查（2020年4月1日）人口为733,391人（约73.3万人）。点击查看完整词条的Lisa Murkowski投了反对票。⁠[30][27][28][31]

同一天，NVCA发表声明，总裁兼首席执行官Bobby Franklin说“Scott Kupor has a real talent for scaling organizations and leading with vision”（Scott Kupor在扩大组织规模和以远见领导方面确有才能）。Partnership for Public Service总裁兼首席执行官Max Stier在2024年12月人选公布时肯定过这一人选；确认之后他说，Kupor的商业领导经历使他成为“a solid candidate”（一位可靠的人选），但他将如何领导OPM“remains to be seen”（仍有待观察）。2026年4月6日，Stanford Law School的校友杂志Stanford Lawyer刊出了这位校友获得确认的消息。⁠[32][28][33]

2025年7月宣誓就任OPM局长

OPM官网的局长简介写明，他于2025年7月14日宣誓就任OPM局长；OPM在7月15日发布的新闻稿写他于当天宣誓就职，E&E News也写他在7月15日（星期二）正式上任。⁠[3][31][34]

他在新闻稿中说“I am honored by the Senate’s confirmation and grateful to President Trump for entrusting me with this opportunity to serve”（我对参议院的确认深感荣幸，并感谢Trump总统把这个任职机会托付给我），并表示将着重管好纳税人的资源、建立奖励创新和绩效的工作文化。此前任代理局长的Chuck Ezell留在OPM，任过渡期高级顾问。⁠[31][35]

2025年7月18日，他在OPM官网开设每周更新的博客“Secrets of OPM”，博客的名字呼应他在风险投资业的经历。他在首篇文章中说，自己以身为得克萨斯人为荣，在办公室里穿牛仔靴，并且是乡村音乐的爱好者；他还写道，自己在私营部门管理过裁员，并感谢受裁减影响的联邦雇员所作的服务。⁠[36][37]

2025年7月21日，他在上任后与记者见面时说，OPM“is its own agency”（是独立的机构），会自行决策。他提出把运营效率作为OPM和整个政府的核心重点，说自己正在起草一份以“OPM equals other people’s money”（OPM等于别人的钱）为主题的内部备忘录，并把让联邦雇员队伍为采用AI作好准备列为第三项目标。⁠[23]

Government Executive在这次见面会之后写道，OPM自Trump第二任期开始以来已减少322名雇员，等自愿离职在年底全部办结，人数将从3,110人降到约2,000人，其中近130人是被裁员的；OPM在2025年初约有1,200名合同工，计划到2026年底减半。他说OPM正在检查服务上的缺口，“I’m quite certain that we may have... made some mistakes where we need to hire back some people”（我相当肯定我们可能……犯了一些错误，需要把一些人请回来）。⁠[23]

2025年8月—9月财政测算、高级行政人员评级规则与Boyers退休处理中心

2025年8月29日，他在博客文章“Why Bother?”中测算联邦财政：年度预算约7万亿美元，赤字约2万亿美元，累计债务约36万亿美元。他写道，文职雇员年初约有240万人，按各机构的计划，到年底将降到约210万人，约80%的减员属于自愿离职，主要通过提供八个月带薪假的延期辞职计划（DRP）实现；OPM自身预计减员约三分之一、约1,000人，合同工将从约1,300人降到500人以下，合计节省近3亿美元；全政府减少约30万名雇员，每年可节省近350亿美元。⁠[38]

2025年9月15日，OPM发布关于Senior Executive Service（SES，高级行政人员）绩效管理的最终规则。他在当天的博客文章“Sorry, Not Everyone Gets an A”中写道，SES约有8,000人，按1至5分评级，约96%的人得4分或5分，约64%得5分；新规则废除了禁止强制分布的规定，自2026财年起，得4分或5分的SES成员不得超过30%，OPM另有指引要求这30%的人至少拿到年度奖金等奖励的60%。⁠[37][39]

2025年9月19日，他在博客文章“200 Feet Underground”中介绍OPM设在宾夕法尼亚州 宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州（Commonwealth of Pennsylvania）是美国中大西洋地区的一个州，首府为Harrisburg，费城和匹兹堡为州内两大都会区。宾夕法尼亚是最初13个州之一，于1787年12月12日批准美国宪法，为第2个批准的州。2020年人口普查（2020年4月1日）人口为13,002,700人（约1300.3万人）。点击查看完整词条Butler County的Boyers一座旧石灰岩矿里的退休业务处理中心：约600名联邦雇员每月在那里处理数千份退休申请，流程大多靠手工和纸张；矿井由U.S. Steel在1902年开挖，1960年代改作安全的文件存储设施，1970年代初增设退休业务；矿内约有26,000个文件柜、约4亿张纸。他写道，1980年代、1990年代和2000年代的三次现代化尝试共花掉纳税人约1.3亿美元，都失败了；联邦政府有超过115套彼此不通的人事信息系统，每年耗资约20亿美元；被Trump任命为首任美国首席设计官的Airbnb联合创始人Joe Gebbia Joe GebbiaJoe Gebbia 是美国设计师与创业者，Airbnb 联合创始人。他2007年与 Brian Chesky 创办 Airbnb 前身 AirBed & Breakfast，2022年卸任 Airbnb 全职运营职务并加入 Tesla 董事会；2025年起任美国首席设计官，领导白宫国家设计工作室。点击查看完整词条主持退休流程前端的改造。⁠[40]

Fortune在2025年9月19日的人物报道中写道，他预计到2025年底将有30万个联邦职位被取消，并说此前的减员约九成是辞职、提前退休或买断，而不是裁员。他说政府效率部作为集中的组织“doesn’t exist in that form anymore”（已不再以那种形式存在），把OPM的工作形容为把Musk团队开启的事情付诸实施并制度化，同时拒绝评价政府效率部此前的决定：“it’s not constructive for me to try to Monday morning quarterback that”（由我来做事后诸葛亮没有建设性）。这篇文章还写道，他正在考虑因行政成本而停办Combined Federal Campaign，并计划开设播客。⁠[4]

Ben Horowitz在这篇文章中称他是“the hardest working man in the business”（业内最勤奋的人），并说“He was our very first hire at a16z, because he is the best executive that we’ve worked with”（他是我们在a16z聘用的第一个人，因为他是我们共事过的最好的高管）。⁠[4]

2025年9月25日出售Microsoft股票

他在2025年9月26日签署的OGE定期交易申报表（Form 278-T）列有一笔发生在2025年9月25日的Microsoft Corp.股票出售，金额区间为5,000,001美元至25,000,000美元，尾注写明“Sale pursuant to a CD issued by OGE based upon a required divestiture”（依据OGE因规定的资产剥离而签发的CD所作的出售）；OPM的道德官员在10月6日、OGE在11月25日核证了这份申报表。⁠[41]

2025年11月临时退休金与政府停摆

2025年11月7日，他在博客文章“Risky Business (Done Right)”中以临时退休金（interim pay）为例说明“measured risk”（有度的风险）：OPM过去用“stopper codes”在若干情形下阻止发放相当于估算金额80%的临时退休金，以防多付；OPM逐一复核这些代码之后，约75%的退休申请人可以自动领到临时退休金，此前为30%至40%。他在文中说，朋友有时说他“cheap”（小气），他宁愿被说成“frugal”（节俭）。⁠[42]

2025年11月14日，他在博客文章“Shutdown Reflections”中回顾刚刚结束的联邦政府停摆：约130万名文职雇员（约62%）照常工作并领取工资，约40万人被强制休假，另有约40万人必须无薪工作，约80万人有40多天没有领到工资，补发给40万名被强制休假者的工资约需50亿美元。他把这次停摆称为“form over substance”（形式大于实质）。⁠[43]

2025年12月统一人事系统与US Tech Force

2025年12月10日，OPM与Office of Management and Budget宣布把联邦政府的100多套人事系统并入一个平台。他在公告中说“For too long, taxpayers have footed the bill for duplicative HR systems that no modern organization would tolerate”（长期以来，纳税人一直在为任何现代组织都不会容忍的重复人事系统买单）。⁠[44][37]

第二天，他在博客文章“Making Government Cool Again”中写道，Tech Force打算组建一支由1,000名早期职业工程师组成的“elite corps”（精锐队伍），任期两年，直接与内阁级机构的高层共事；任职期间由大型科技公司提供职业发展项目、演讲系列和培训认证，期满时举办面向私营部门职位的专场招聘会。私营部门雇主还将派出工程经理带领这些工程师。⁠[24]

OPM在2025年12月31日的年终公告中写道，当年预计约有317,000名联邦雇员离开政府，其中九成以上通过自愿计划和自然减员离开，延期辞职计划带来约154,000人自愿辞职；当年新聘的联邦雇员只有68,000人；OPM自身人员减少三分之一，并停办了Federal Executive Institute。⁠[46][37]

2026年2月—4月Schedule Policy/Career规则、国会拨款听证与早期职业招聘

2026年2月5日，OPM宣布落实第14171号行政令的最终规则，在例外职务（excepted service）中设立Schedule Policy/Career，适用于一部分影响政策的职位，这些职位不再适用原有的免职程序。他在公告中说“Schedule Policy/Career restores a basic principle of democratic governance”（Schedule Policy/Career恢复了民主治理的一项基本原则）。⁠[47][37]

在Federal News Network于2026年3月5日举办的一场活动上，他为这项规则辩护，说它的核心是“accountability”（问责），不是政治化，职业雇员的职责是执行总统认定适当的合法行动。他说，不愿推行本届政府政策的雇员可能被免职，这样的雇员体面的做法是辞职；他也说，这并不是不许人不同意总统，人人都有这个权利。Federal News Network写道，OPM对公众意见的分析显示，约94%的意见反对这项规则，约5%支持。⁠[48]

2026年3月25日，他在美国众议院拨款委员会Financial Services and General Government小组委员会的听证会上作开场发言，提出三项重点：把合适的人放到合适的岗位，改造人事系统，建立高绩效文化。他说，已有超过13万名退休人员使用在线退休申请，申请处理的效率提高了一倍，处理时间缩短一半以上；政府有120多套人力资本系统，45,000多名人事专业人员要花大量时间从老旧系统里收集数据；每年有99.7%的雇员被评为达到或超过预期，只有0.3%低于预期。⁠[49][37]

FEDmanager刊出的听证会纪要写道，他在会上说，如果削减合同工队伍，他“perfectly happy”（完全乐意）增加联邦雇员；他把合同工称为“shadow”（影子）劳动力，说有些合同工已经连续工作5到20年，报酬比联邦雇员高25%到100%。他说，数字化退休申请的处理时间约为30到40天，纸质申请平均约90天，目标是15天；OPM计划在2027年9月之前把所有机构迁入统一的人力资本系统。面对民主党议员对两年任期的质疑，他说年轻人不再按40年的职业生涯来考虑问题。⁠[50]

2026年3月30日，OPM与白宫合作推出Early Career Talent Network（网址EarlyCareers.gov），面向财务、人力资源、工程、项目管理和采购等岗位招募早期职业人才。⁠[51][37]

Fortune在2026年4月4日的文章中写道，他希望更多私营部门人士到政府工作几年后再回到私营部门，并说自己不会“dismiss”（无视）由此产生的利益冲突风险，但认为多样的经历带来的好处往往值得承担一定风险；他说OPM将为Tech Force设置防护措施，包括不让来自私营部门的人员参与采购决策。文章写道，OPM为扩大Tech Force重新聘用了曾任OPM幕僚长的Amanda Scales；Trump第二任期的第一年，联邦政府减少386,826名雇员，2025年1月至2026年1月约有122,000人入职，2025年净减少264,000人。⁠[52]

2026年5月—6月Tech Force扩大与统一人事平台合同

2026年5月Public Service Recognition Week期间，他接受Federal News Network的Terry Gerton采访，称这是“an amazing time to be in public service”（投身公共服务的绝佳时机）；WTOP写道，Tech Force的首位入职者在采访当周开始工作。⁠[53][37]

2026年6月8日，OPM宣布Tech Force新增九家合作企业：Arista Networks、Armada、Cisco、Cognition AI CognitionCognition 是美国人工智能公司，开发自主 AI 软件工程师 Devin，由 Scott Wu、Walden Yan 与 Steven Hao 创立。公司2024年3月发布 Devin，2025年7月收购 AI 编程工具 Windsurf，2026年9月以480亿美元估值完成逾20亿美元的 E 轮融资，同月年化收入突破10亿美元。点击查看完整词条、Cognizant CognizantCognizant（Cognizant Technology Solutions Corporation）是总部位于美国新泽西州 Teaneck、在纳斯达克上市的信息技术服务与咨询公司，员工大多在印度，是美国 H-1B 签证的主要申请企业之一；2026年，美国劳工部以调查签证欺诈为由暂停其参与永久劳工认证（PERM）计划。点击查看完整词条、Payward PaywardPayward（Payward, Inc.）是加密货币交易所 Kraken 的母公司，2011年7月由 Jesse Powell 等人创立，注册于美国怀俄明州。公司以 Kraken 为旗舰，旗下还有期货经纪商 NinjaTrader、代币化股票平台 xStocks、指数公司 CF Benchmarks 等业务，服务190多个司法辖区，2024年10月起由 Arjun Sethi 与 Dave Ripley 担任联合首席执行官。点击查看完整词条、Moveworks from ServiceNow、Scale AI和Wiz。⁠[54][37]

2026年6月10日，OPM宣布把联邦人事信息系统现代化项目的核心人力资本管理（Core HCM）合同授予Oracle。新平台将分阶段实施，服务约200万名行政部门文职雇员，取代政府现有的100多套系统，OPM预计它将使纳税人负担的成本降低90%以上。⁠[55][37]

2026年6月18日出售Okta股票

他在2026年6月22日签署的OGE定期交易申报表（Form 278-T）列有两笔发生在2026年6月18日的Okta, Inc.股票出售，金额区间都是1,000,001美元至5,000,000美元，备注都是行使看涨期权；OPM的道德官员在6月29日、OGE在7月23日核证了这份申报表。⁠[56]

2026年7月1日宣布结束纸质退休申请处理

2026年7月1日，OPM宣布前一天为“Last Day of Paper”（纸质处理的最后一天）：95%以上的联邦退休申请不再以纸质处理，改经OPM的Online Retirement Application办理，这套系统在过去一年里处理了超过155,000份退休申请。OPM同时承诺，申请人在离职日之前交齐材料的，首笔退休金在退休后七天内发出，并计划把数亿份历史退休档案数字化。他在公告中说“Today we’re closing the book on one of the federal government’s oldest paper processes”（今天我们为联邦政府最古老的纸质流程之一画上句号）。⁠[57][37]

2026年9月—10月高校招聘之行、取消任职年限规则与Super Intelligence Force

2026年9月14日，他在接受评论员Benny Johnson采访时说，希望联邦政府有更多像前政府效率部成员Edward Coristine那样的早期职业人才，并说“I don’t need people like ‘Big Balls’ to give us 40 years of their life in the federal government”（我不需要像Big Balls这样的人把40年的人生交给联邦政府）。Nextgov/FCW写道，他为联邦招聘所作的高校巡回之行第一站是University of Florida，定于9月15日在那里与Johnson对谈。⁠[58]

2026年10月14日，OPM刊发了他在CNN CNNCNN（Cable News Network，美国有线电视新闻网）是总部位于亚特兰大的新闻机构，1980年6月1日由 Ted Turner 创办，是全球首个24小时全天候电视新闻频道；它先后归属 Turner Broadcasting System、Time Warner、AT&T 与 Warner Bros. Discovery，2026年10月起随 Warner Bros. Discovery 归入 Skydance Corporation，也是白宫电视采访池的五家轮值电视网之一。点击查看完整词条节目The Lead with Jake Tapper上的谈话。他在节目中介绍，Trump组建了“Super Intelligence Force”，由他和另外三人组成，即Jay Clayton Jay ClaytonJay Clayton（Walter Joseph Clayton III）是美国律师与政府官员，2026年8月起任美国国家情报总监，同年10月兼任白宫人工智能事务负责人（“AI czar”）。他曾在 Sullivan & Cromwell 执业逾二十年，2017年至2020年任美国证券交易委员会主席，2025年至2026年任纽约南区联邦检察官。点击查看完整词条、Emil Michael Emil MichaelEmil Michael是美国企业高管和政府官员，2013年至2017年任Uber首席商务官，2025年5月起任美国国防部负责研究与工程的副部长，并兼任国防部首席技术官和国防创新单元代理主任。点击查看完整词条和任职于FTC的Andrew Ferguson；他说这个机构要拟出一整套政策，还要建立一套通报机制，让企业向政府报告涉及模型的安全事件，并说Department of Labor将处理劳工再培训的问题。同月，OPM还刊发了他在FOX News FOX NewsFOX News 是美国电视与数字新闻媒体品牌，以 FOX News Channel 为核心，隶属于 Fox Corporation，业务涵盖新闻报道、政治评论及数字内容。点击查看完整词条、Fox Business和CNBC CNBCCNBC 是美国商业与财经新闻有线电视频道，1989年由 NBC 开播，1991年并购竞争对手 FNN，2026年1月起随 Versant Media Group 从 Comcast 分拆独立。点击查看完整词条的Squawk Box节目上谈同一主题的内容。⁠[59][37]

2026年10月19日，OPM发布最终规则，取消全政府通行的“time-in-grade”（任职年限）限制，即雇员必须在较低职等任满52周，才可以被考虑晋升到GS-6及以上职位的规定；规则自2027年1月14日起生效，拟议规则于2026年5月27日公布。他在公告中说“The old rule made the calendar a gatekeeper”（旧规则让日历成了守门人）。他在博客文章“Talent > Time”中写道，此前的政府在1994年6月和2008年11月尝试过取消这项规定，都没有成功；他还写道，自己这个秋天都在高校为公共服务作宣讲。⁠[60][37][61][62]

2026年11月4日接受 David Senra 采访

2026年11月4日，David Senra David SenraDavid Senra 是 Founders 播客的创办人和主持人，通过阅读企业家传记讨论创业、经营和个人决策。他于2016年开始制作节目，2022年与 Colossus 合作，并于2025年推出同名长篇对谈节目 David Senra。点击查看完整词条在他的YouTube YouTubeYouTube是Google旗下的视频分享与创作者平台，2005年由Steve Chen、Chad Hurley和Jawed Karim创办，2006年被Google收购。平台围绕视频上传、观看与创作者收益，发展出Shorts、YouTube Music、Premium、YouTube TV及儿童产品，总部位于美国加利福尼亚州San Bruno。点击查看完整词条频道发布对Scott Kupor的访谈，标题为“He Helped Build a16z & Is Now Rebuilding the Government | Scott Kupor”。访谈从Andreessen Horowitz的创办谈起，依次谈到他加入公司的经过和最初的工作、公司对Michael Ovitz在CAA的做法的借鉴、公司早年的日常、Skype投资和第二期基金、风险投资行业的市场宣传，以及他从运营转做投资的过程。⁠[6][6][6][6][6][6]

访谈的后半部分转到政府工作。他解释了进入政府的原因：自己一直把政策工作列在人生清单上，这时孩子都已离家，两位创始人支持他离开，他在经济上也有条件暂时离开商界；他还认为，在风险投资业学到的东西可以用到政府里。他把OPM形容为约200万名联邦文职雇员的人力资源和人才机构。⁠[6][6][6]

他说，政府的激励结构使一切以避免出错为先。他上任之初，一位下属对他讲，他们的职责是让他“out of the news”（不上新闻），不被国会传唤，不被GAO或监察长出具报告，他回答说这不是他们的职责。他提出“permissioned risk”（经许可的风险）的说法，以区别于硅谷的“permissionless risk”（无需许可的风险）。⁠[6][6][6]

他说，联邦雇员历来有99.7%被评为3分或以上；约7,000名高级行政人员中，约九成被评为4分或5分。他说OPM已经立下规则，拿到最高评级的人数不得超过40%，60%以上的奖酬总额必须分给这部分人，而他个人希望做得更彻底。这两个数字与他2025年9月博客文章所写的约8,000人和30%不同。⁠[6][6][6][39]

他说，政府里几乎所有晋升都以任职年限为门槛，OPM正在取消这项规定。按他的介绍，Tech Force计划招募1,000名软件工程师、AI专家和数据科学家，任期两年，以GS-14职等聘用；应聘者必须通过由第三方实施的编程测试，而过去的做法是让应聘者填问卷给自己的技能打分；这项计划与40家私营企业合作，两年期满时举办大型招聘会。⁠[6][6][6][6][6]

他说，联邦雇员中30岁以下的占7%，全美劳动力中这一比例为23%；联邦雇员中50岁以上的占44%，全美劳动力中约为33%；如果什么都不做，一半雇员将在今后五到十年内退休。他说OPM即将前往约40所高校，这是OPM第一次到高校去招人。一位管理者曾对他抱怨，政府向来以终身雇用吸引人，他回答说，30岁以下的人没有谁这样考虑问题。⁠[6][6][6][6][6]

他以一名19岁加入政府效率部、没有大学学位的软件开发者为例说，政府几乎所有的职位说明都要求大学学位，按原有制度，这样的人只能以年薪约4万美元的最低职等入职；他说OPM的政策是用测试和评估来衡量能力。⁠[6][6][6][6]

他说，Trump就任当天联邦文职雇员约有230万人，这时约为200万人，减少了近30万人，联邦雇员占劳动力的比例降到1960年前后以来的最低水平。他认为，要改变这样一个庞大组织的方向，只能采取“big bang”（大爆炸）式的做法，人们可以就Musk的手法争论；他把自己的角色看作把这些变化长期制度化。⁠[6][6][6][6]

他讲了设在宾夕法尼亚州Boyers矿井里的退休业务：每年约有10万到20万人从政府退休，过去的流程是把纸质申请一级一级邮寄，最后寄到矿井，由退休服务部门的800人手工核算，历时3个月到12个月以上。他说，Elon Musk指出了这个问题，并与Joe Gebbia在他到任之前启动了自动化项目，由他接手。他说，OPM把6月30日定为矿井接收纸张的最后一天，处理时间已缩短一半以上，目标是缩短九成，并承诺对合格的电子申请在15天内发出全额退休金；OPM已经买了两台大型数字化设备，要把矿里现存的4亿张纸全部数字化。⁠[6][6][6][6][6][6][6][6]

他还说，OPM正在把政府的约120套人事信息系统并成一套，年支出将从20亿美元降到4,000万美元。⁠[6]

访谈结尾，他请有意到政府工作几年的年轻人访问earlycareers.gov，或者在X上关注他和OPM的账号并给他发私信。⁠[6][6]

截至2026年11月：任OPM局长

截至2026年11月，OPM官网把他列为局长。Stanford Graduate School of Business的教师页面仍把他列为Lecturer in Management，并在2026—27学年的课程中列有他讲授的STRAMGT 354。⁠[3][7]

主题：家庭与个人生活

他在2025年4月的参议院听证会上说，他与妻子Laura结婚将近28年，两人有三个女儿。他的书面证词把三个女儿的名字写作Ashlee、Lexi和Amanda，听证会记录把其中第一个名字印作Ashley。⁠[1][2]

他在同一场合说，过去约35年他大多住在加利福尼亚州北部；书面证词写道，他是经由到Stanford University读书而去那里的，其间在休斯敦短暂住过。⁠[1][2]

他在2026年的访谈中说，妻子比他聪明得多，常常追问他到底在做什么。⁠[6]

他在2019年的Masters in Business节目中形容自己是“the most introverted person”（最内向的人），喜欢坐在家里的沙发上看Netflix NetflixNetflix 是美国娱乐公司，提供流媒体剧集、电影、游戏和直播节目，总部位于加利福尼亚州洛斯盖图斯。公司1997年创立，从在线 DVD 租赁发展为国际订阅娱乐服务，并经营原创内容、广告及线下体验业务。点击查看完整词条；他只读非虚构作品，喜欢的书有Robert Caro的《Master of the Senate》和Edward Chancellor的《Devil Take the Hindmost》。他说自己跑过马拉松，后来因为关节问题不再跑；他弹吉他，自认弹得不好。⁠[5]

Fortune在2025年9月的人物报道中写道，他从未在经济上支持过候选人，说自己一向是财政保守派，在其他问题上“probably a libertarian in many ways”（在许多方面大概是个自由意志主义者），政治倾向“never really changed”（从未真正改变）；他还说“I always thought I wanted to do something at some point in government service”（我一直觉得自己在某个时候想到政府部门做点事）。这篇报道写道，他说自己身高5英尺5英寸，而且是“on a good day”（状态好的时候），穿牛仔靴能再高一英寸。他在2026年的访谈中自称“a small government guy”（主张小政府的人）。⁠[4][6]

主题：著作与写作

Andreessen Horowitz网站对《Secrets of Sand Hill Road》的介绍写道，这本书讲解风险投资在创业公司各个阶段的运作，内容包括风险投资人怎样决定投给谁、投多少，为什么多数风险投资人在同一业务门类只投一家公司，为什么讲故事是融资的关键本领，创业者怎样应对估值下调的融资轮，以及风险投资人过多介入日常经营时该怎么办。⁠[19]

同一页面的作者介绍写道，他上过CNBC的节目，并为The Wall Street Journal、Fortune、Financial Times Financial TimesFinancial Times（FT，中文常称英国《金融时报》）是总部位于伦敦的英文商业与财经新闻机构，以浅橙红色的报纸和“Without Fear and Without Favour”的报训著称；它先后归英国 Pearson 集团与日本经济新闻社所有，目前以数字订阅为主要收入来源。点击查看完整词条和Bloomberg Opinion撰文。⁠[19]

截至2026年11月，OPM官网的“Secrets of OPM”博客页面列有66篇文章，从首篇“OPM for the People.”到“Free is good”。⁠[62]

主题：公益机构任职

Andreessen Horowitz网站上的作者介绍写道，他任St. Jude Children’s Research Hospital投资委员会副主席。Stanford Graduate School of Business的教师介绍写道，他任Genesys Works董事会主席，并且是Stanford Medical Center、Silicon Valley Community Foundation和Lick Wilmerding High School的投资委员会成员。OPM官网的局长简介也写到他在包括St. Jude Children’s Research Hospital在内的多家非营利机构董事会任过职。⁠[19][7][3]