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Blockchain Association

Blockchain Association 是2018年在美国华盛顿成立的非营利加密资产行业协会,代表会员企业参与政策倡议、监管意见征集、国会沟通及诉讼。其议题包括市场结构、去中心化金融、稳定币、税收与隐私;Summer MersingerSummer MersingerSummer Mersinger 是 Blockchain Association 首席执行官,曾任美国商品期货交易委员会(CFTC)委员。她长期从事国会事务与金融监管工作,2025年6月转入数字资产行业协会,参与市场结构、稳定币、代币化与税收政策倡议。在 CFTC 任内,她曾就 DAO 责任和去中心化金融执法案件发表异议,主张以公开规则制定明确合规要求。点击查看完整词条 于2025年接任首席执行官。

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词条资料

协会成立

成立声明讨论了代币发行与二级交易、反洗钱和客户身份识别、税收及用户隐私等议题,并表示会员分层将考虑企业资源,让早期项目也能参与。协会是代表会员立场的行业组织,其政策主张与政府监管决定具有不同性质。[1]

Coinbase退出及会员分歧

基础设施法案与会员扩展

2021年8月,协会发布由百余家行业组织和企业支持的联名信,支持 Wyden、Lummis 与 Toomey 提出的基础设施法案修正方案。签署方关注数字资产经纪商信息申报定义,主张让无法取得客户资料的网络参与者不承担相应申报义务,同时保留经纪商与交易者的报告责任。这是行业对立法的倡议,不等同于修正案已经获通过。[3]

同年12月9日,协会宣布会员增加至65家,覆盖投资、交易、基础设施和区块链项目等领域。其公布的新加入名单包括 ConsenSys、Dapper Labs、Dragonfly CapitalDragonfly CapitalDragonfly是一家面向全球加密技术团队的投资机构,投资阶段覆盖种子轮、B轮及后续阶段。官网列有纽约和新加坡办公室。点击查看完整词条、GSR、Optimism 和 Solana Labs。[4]

2022—2023年:纽约办公室与工作重心调整

挑战SEC交易商规则

Blockchain Association 与 Crypto Freedom Alliance of Texas 共同挑战美国证券交易委员会扩大“交易商”(dealer)定义的规则。2024年11月21日,得克萨斯北区联邦地区法院在该案中认定,规则超出 SEC 的法定权限,批准原告的简易判决请求并撤销规则。法院认为,仅因自营交易提供流动性就将交易者纳入交易商定义,会模糊法律对两者的区分。法院未继续裁断原告提出的所有其他理由。[7]

DeFi税务申报规则争议

2024年12月27日,协会与 DeFi Education Fund、Texas Blockchain Council 在得克萨斯北区联邦地区法院起诉 IRS 和美国财政部,挑战把部分 DeFi 交易前端服务纳入经纪商报告要求的最终规则。原告主张该规则越权、违反行政程序法并存在宪法问题;这些属于诉讼方的主张。[8]

2025年4月10日,在总统签署国会审查法决议、撤销相关 DeFi 经纪商规则后,协会发布欢迎声明。声明回顾了从基础设施法案、2023年意见提交到2024年起诉的参与过程。该次结果通过国会及总统程序实现,不应写成协会在诉讼中取得了同一内容的最终法院判决。[9]

首席执行官交接

2025年5月14日,协会宣布 Summer Mersinger 将接替 Kristin Smith 出任首席执行官。公告列明 Smith 于5月16日离任,政策负责人 Sarah Milby 在交接期担任临时首席执行官;Mersinger 于5月30日结束 CFTC 委员任职,并于6月2日接掌协会。协会当时表示会员超过125家。[10]

专题工作机制

协会2025年年报介绍,会员选出的共同主席组织工作组,围绕稳定币、DeFi、税收、市场结构等议题汇集专业意见。协会当年还采用有明确目标与时间安排的专题工作机制,例如9月启动的永续合约议题工作;国会教育活动则讨论经纪商规则、区块链用途、工作量证明、权益证明及隐私技术。[11]

联合起诉伊利诺伊州数字资产税

2026年8月21日,Blockchain Association 与 Crypto Council for InnovationCrypto Council for InnovationCrypto Council for Innovation(CCI)是2021年成立、总部位于美国华盛顿的非营利数字资产行业联盟,由Paradigm召集成立,首批成员包括Coinbase、Fidelity Digital Assets、Paradigm与Square。其通过政策研究、立法沟通、监管意见和诉讼参与数字资产公共政策,并于2024年将Proof of Stake Alliance纳入旗下项目;Ji Hun Kim于2025年正式出任首席执行官。点击查看完整词条 联合向伊利诺伊州桑加蒙县巡回法院提起诉讼,挑战该州《数字资产税法》,请求法院作出确认性判决并给予禁令救济。两协会主张,该税制违反《互联网税收自由法》及联邦、州宪法中的相关要求;这些是原告提出的法律理由。[12][13]

市场结构及软件开发者政策

2026年9月的一次 Bloomberg Tech 访谈中,Mersinger 在讨论市场结构法案受阻时表示,协会仍希望国会推进立法,同时会继续与 SEC、CFTC 合作。她认为仅依靠监管程序形成的框架,在跨届政府延续方面不如成文立法稳定,并把用户保护列为推进政策工作的理由。上述内容反映其政策判断。[14]

9月17日,协会就 CFTC 对被动软件提供者的不采取行动立场发表声明。Mersinger 支持按软件提供者实际职能区分监管待遇,并把该措施描述为更广泛规则制定前的过渡安排,继续呼吁形成持久的监管明确性。[15]

宣布申请初步禁令

2026年9月9日,两协会宣布已在上述诉讼中申请初步禁令,希望法院在数字资产税于2027年1月1日开始实施前阻止州政府执行。协会称,会员为应对规则不明与处罚风险而投入合规成本,面临无法弥补的损害。公告记载的是申请及其理由,并非法院准许禁令的裁决。[16]

联合倡议推进Clarity Act

2026年9月15日,Blockchain Association、Crypto Council for Innovation 与 The Digital Chamber 发表联合声明,呼吁美国参议院投票支持推进 Clarity Act 的审议。三协会将消费者保护、市场监管、公共安全及企业规则的可预见性列为支持理由。这是行业组织的立法倡议,声明本身不代表参议院已通过该法案。[17]

组织结构、会员服务与官网

截至2026年9月核对时,官网将协会列为在华盛顿注册的501(c)(6)组织,并继续列 Summer Mersinger 为首席执行官。团队分为运营、行业事务、法律与政府关系、传播及政策等职能;会员页面使用“超过100家”的概括口径,不宜把不同年份的公布数字直接当作同口径增长统计。[18][19][20]

协会为会员提供立法政策分析、听证会摘要、工作组协作及政策交流机会,并通过法庭之友意见、主动提起诉讼和监管意见书参与公共政策讨论。当前政策页面归纳了 DeFi、市场结构、隐私与国家安全、稳定币和税收五类议题。[20][21]

协会官方网站为 https://theblockchainassociation.org/(在新窗口打开) ,公开 X 账号为 @BlockchainAssn。官网提供团队、会员、政策、新闻和活动入口。[18][10]

来源

  1. A Unified Voice for the Blockchain Industry(在新窗口打开)
  2. Coinbase exits trade group following entry of upstart rival Binance.US(在新窗口打开)
  3. More Than 100 Crypto Ecosystem Stakeholders Support Wyden-Lummis-Toomey Amendment in Infrastructure Bill(在新窗口打开)
  4. Crypto Industry’s Leading Trade Association More than Doubles Membership in 2021(在新窗口打开)
  5. Crypto Industry’s Leading Trade Association Announces New York Expansion(在新窗口打开)
  6. Blockchain Association Leaves New York as Federal Regulatory Fight Looms(在新窗口打开)
  7. Crypto Freedom Alliance of Texas et al v. SEC, Document 49(在新窗口打开)
  8. Industry Groups Sue Over Finalized IRS Broker Rulemaking(在新窗口打开)
  9. Blockchain Association Applauds Passage and Signing of Measure to Roll Back DeFi-Killing Broker Rule(在新窗口打开)
  10. Blockchain Association Announces Commissioner Summer Mersinger as CEO(在新窗口打开)
  11. Blockchain Association 2025 Annual Report(在新窗口打开)
  12. CCI and BA File Suit Against Illinois Over Digital Asset Tax Act(在新窗口打开)
  13. Blockchain Association and Crypto Council for Innovation v. Illinois officials: Complaint for Declaratory and Injunctive Relief(在新窗口打开)
  14. Landmark Crypto Bill Blocked by US Senate(在新窗口打开)
  15. Statement on the no-action position to providers of passive software issued by the CFTC(在新窗口打开)
  16. CCI and BA Ask Court to Block Illinois Digital Asset Tax Before It Takes Effect(在新窗口打开)
  17. Leading Digital Asset Trade Associations Urge Senate to Vote Yes on the Clarity Act(在新窗口打开)
  18. Blockchain Association — 官方网站(在新窗口打开)
  19. Summer Mersinger — CEO, Blockchain Association(在新窗口打开)
  20. Membership(在新窗口打开)
  21. Policy(在新窗口打开)