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Faryar Shirzad

Faryar Shirzad 是 Coinbase 首席政策官，负责公司与全球立法者、监管机构及政策界的沟通。他曾任美国参议院财政委员会国际贸易法律顾问、商务部助理部长、白宫国际经济事务副国家安全顾问及高盛Goldman SachsGoldman Sachs（高盛）是总部位于纽约的美国金融服务集团，业务包括投资银行、证券交易、资产管理及财富管理。其起源是 Marcus Goldman 于1869年创办的商业票据业务，1999年在纽约证券交易所上市，股票代码为 GS，2008年转为银行控股公司。David Solomon 担任董事长兼首席执行官。点击查看完整词条全球政府事务联合主管。2021年转入 Coinbase 后，他参与数字资产市场结构、证券监管、稳定币与税收政策倡议。

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词条资料

1986年马里兰大学金融专业毕业

Shirzad 在马里兰大学 College Park 分校学习金融，取得理学学士学位。Robert H. Smith 商学院的校友专访将他列为1986届毕业生。⁠[1][2]

1989年取得哈佛公共政策硕士

随后，他在哈佛大学肯尼迪政府学院取得公共政策硕士（MPP），学习方向包括国际贸易与金融。校方2019年度校友报告将其学位年份列为1989年。⁠[3][2]

1992年取得弗吉尼亚大学法律博士

Shirzad 后来取得弗吉尼亚大学法学院法律博士（J.D.）学位。法学院2008—2009年度报告的1992届校友名单收录其姓名。⁠[4][5]

1997年进入参议院财政委员会

在进入政府工作前，Shirzad 曾在 Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom 和 Robins, Kaplan, Miller & Ciresi 律师事务所从事国际贸易法律业务。1997年至2001年，他担任美国参议院财政委员会多数党工作人员中的国际贸易法律顾问。⁠[2]

他在校友访谈中回顾，自己曾为委员会主席 William Roth 及其他成员提供国际贸易政策建议，参与起草贸易法案，并协助推动法案在参议院通过。⁠[1]

2001年担任商务部助理部长

在担任 Bush–Cheney 政府过渡团队国际贸易政策协调负责人后，Shirzad 于2001年至2003年担任美国商务部负责进口管理的助理部长（Assistant Secretary for Import Administration）。⁠[2]

2003年加入白宫国际经济事务团队

Shirzad 于2003年进入白宫工作人员团队，担任总统国际经济事务特别助理，并在国家安全委员会担任国际经济事务高级主任。其工作将贸易、金融与总统国际经济议程联系起来。⁠[1][2]

2004年6月23日获选为副国家安全顾问

白宫宣布，George W. Bush 总统选择 Shirzad 担任总统国际经济事务副助理及副国家安全顾问，接替 Gary Edson。他也曾担任美国八国集团（G8）峰会协调代表，即“Sherpa”，负责领导人经济峰会的前期协调与准备。⁠[2][6][1]

2006年转入高盛政府事务工作

2006年 G8 峰会后，Shirzad 获高盛招募，帮助公司处理政治风险与监管议题。他此后担任全球政府事务联合主管，管理公司与各国政府的政策沟通。在2013年的校友访谈中，他把金融危机后的全球监管改革视为当时工作的重要挑战。⁠[1][6]

2010年获 Ellis Island Medal of Honor

据 Coinbase 公布的履历，Shirzad 于2010年获得 Ellis Island Medal of Honor。他也是美国外交关系协会（Council on Foreign Relations）终身会员；该履历未列出入会年份。⁠[6]

2021年5月24日Coinbase 宣布聘任

Coinbase 宣布聘任 Shirzad 为首席政策官，负责与全球立法者、监管机构及政策专家沟通。The BlockThe BlockThe Block 是2018年创办、总部位于纽约的数字资产新闻、研究与数据服务机构，由 Mike Dudas 与 Jake McGraw 共同创办。业务包括公开新闻、机构研究、数据接口、播客及行业活动。机构经历了2021年管理层收购、2022年未披露借款争议及2023年 Foresight Ventures 收购多数股权；2026年 Steve Chung 接任首席执行官，Larry Cermak 继续担任总裁。点击查看完整词条 同期报道援引公司发言人称，他计划于6月底开始履职，并向当时的首席法务官 Paul Grewal 汇报；5月24日是公告日期。⁠[6][7]

2021年10月提出数字资产监管框架

Shirzad 以署名文章介绍 Coinbase 的数字资产政策建议，主张建立适合数字资产的独立监管框架，并由一个联邦监管机构配合自律组织监督数字资产交易市场。建议还包括面向持有人保护的披露、反欺诈与市场韧性要求，以及互操作性和公平竞争。⁠[8]

该方案把不托管或控制客户资产的矿工、质押参与者与开发者，同承担托管等职责的平台区分处理。文章将其作为供公众、行业和国会讨论的建议，并通过 GitHub 开放讨论；它并不是已经生效的监管制度。⁠[8]

2022年7月21日要求 SEC 制定可操作规则

Coinbase 向美国证券交易委员会（SEC）提交规则制定请愿，Shirzad 在署名文章中解释了请愿理由。他认为，现有证券规则未充分适应数字资产在托管、结算、转移和交易结构方面的特点，应通过公开征求意见建立可实际遵循的要求，支持数字资产证券市场的发展。⁠[9]

2025年3月20日向 SEC 提交监管建议

Shirzad 宣布 Coinbase 就 Hester Peirce 征求信息的工作提交详细回应，提出36项建议。他概括了四个重点：明确数字商品与证券的分类；澄清数字商品二级市场交易的性质；把尚不明确的监管边界交由国会处理；为代币化证券提供针对性的规则与豁免安排。⁠[5]

他同时主张，在投资者保护框架下处理实时结算、自托管及资产转移问题，并让加密企业、银行、资产管理机构和公众参与规则讨论。上述分类与豁免内容是 Coinbase 提交的政策立场。⁠[5]

2026年3月26日倡议数字资产税制改革

Shirzad 发表署名文章，认为现行税务安排给小额稳定币支付、Gas 费及日常链上活动带来过高的记录与申报负担。他宣布 Coinbase Institute 启动研究系列，提出税制改革建议，并以 Coinbase 税务表格、成本基础资料缺失及客服咨询情况说明问题。文章主张调整规则，未宣布相关小额交易已经获得普遍免税。⁠[10]

2026年8月26日与银行业就稳定币奖励展开争论

Shirzad 在 CoinDeskCoinDeskCoinDesk 是2013年创办的加密货币媒体、活动、指数与数据公司，总部位于纽约，旗下有新闻网站 CoinDesk、年度加密行业大会 Consensus 和 CoinDesk Indices 指数业务。2023年11月，数字资产交易所 Bullish 从 Digital Currency Group 手中收购 CoinDesk，此后 CoinDesk 作为 Bullish 旗下独立子公司运营。点击查看完整词条 署名文章中回应美国银行家协会American Bankers AssociationAmerican Bankers Association（美国银行家协会，简称 ABA）是1875年在纽约州萨拉托加斯普林斯成立的美国银行业行业协会，总部位于华盛顿特区。其工作包括政策倡议、行业标准、银行从业者培训和金融教育，代表不同规模及执照类型的银行。点击查看完整词条主席兼 CEO Rob Nichols。他援引社区银行存款增长数据及研究，认为现有证据不足以支持“稳定币奖励导致存款外流”的预测；并反对扩大《Clarity Act》奖励限制，担心会影响支付、结算及链上活动中的正常激励。⁠[11]

Nichols 此前则表示，银行业支持建立监管框架，但希望明确限制类似存款利息的奖励，避免影响社区银行贷款资金。他否认银行已接受现有条文，并认为过去未发生明显存款流失，不能排除未来风险。双方对证据、奖励定义和法案措辞的分歧属于公开政策争论。⁠[12][11]

2026年9月3日访谈讨论游说、立法与金融基础设施

在 Scott Melker 主持的 The Wolf Of All Streets 访谈中，Shirzad 回顾从高盛转入 Coinbase 的决定：他希望参与数字资产与传统金融融合的规则设计。谈到政策工作，他强调既要解释技术，也要动员用户参与公共讨论，并认为加密行业应保持跨党派沟通。该访谈于9月3日录制、9月6日上线。⁠[13]

他当时对《Clarity Act》推进保持谨慎乐观，同时指出参议院程序票、银行业关切、DeFi 与伦理条款都可能影响结果。他认为立法较单纯行政规则更能提供持久确定性，并明确联邦与州监管权限；这些表述是投票前的分析，不能视为法案已经通过。⁠[13]

对于行业发展，他看好链上结算和金融基础设施整合，并将 Coinbase 描述为交易平台和基础设施提供者。他预计消费者会希望在同一平台满足更多金融需求；这一部分属于公司战略愿景与未来判断。⁠[13]

关联机构、网站与公开账号

美国参议院财政委员会：官网：https://www.finance.senate.gov/（在新窗口打开）⁠[14]

美国商务部：官网：https://www.commerce.gov/（在新窗口打开）⁠[15]

白宫国家安全委员会：布什政府时期官网存档；官方链接：https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/nsc/（在新窗口打开）⁠[16]

高盛：官网：https://www.goldmansachs.com/（在新窗口打开）⁠[17]

Coinbase：官网：https://www.coinbase.com/（在新窗口打开）⁠[18]

Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom：官网：https://www.skadden.com/（在新窗口打开）⁠[19]

美国外交关系协会：官网：https://www.cfr.org/（在新窗口打开）⁠[20]

Robins, Kaplan, Miller & Ciresi：现名 Robins Kaplan；官网：https://www.robinskaplan.com/（在新窗口打开）⁠[21]

来源

  1. How I Got Here: Faryar Shirzad ‘86（在新窗口打开）
  2. Personnel Announcement — Faryar Shirzad（在新窗口打开）
  3. Annual Report of Giving & Alumni Engagement 2019 — Faryar Shirzad MPP 1989（在新窗口打开）
  4. University of Virginia School of Law Annual Report 2008–2009（在新窗口打开）
  5. A blueprint for regulating digital assets in a new era of collaboration with the SEC（在新窗口打开）
  6. Faryar Shirzad Joins Coinbase as Chief Policy Officer（在新窗口打开）
  7. Coinbase hires former Goldman Sachs executive as chief policy officer（在新窗口打开）
  8. Digital Asset Policy Proposal: Safeguarding America’s Financial Leadership（在新窗口打开）
  9. The crypto securities market is waiting to be unlocked. But first we need workable rules.（在新窗口打开）
  10. Modernizing the tax code to meet America’s next era of financial innovation（在新窗口打开）
  11. The evidence doesn’t support the banks’ case against stablecoin rewards（在新窗口打开）
  12. Strengthen the Clarity Act（在新窗口打开）
  13. How Crypto Became Too Powerful for Washington to Ignore | Coinbase’s Faryar Shirzad（在新窗口打开）
  14. 美国参议院财政委员会 — 官方网站与机构资料（在新窗口打开）
  15. 美国商务部 — 官方网站与机构资料（在新窗口打开）
  16. 白宫国家安全委员会 — 官方网站与机构资料（在新窗口打开）
  17. 高盛官方网站（在新窗口打开）
  18. Coinbase（在新窗口打开）
  19. Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom — 官方网站与机构资料（在新窗口打开）
  20. 美国外交关系协会 — 官方网站与机构资料（在新窗口打开）
  21. Robins, Kaplan, Miller & Ciresi — 官方网站与机构资料（在新窗口打开）