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Faryar Shirzad

Faryar Shirzad 是 Coinbase 首席政策官，負責公司與全球立法者、監管機構及政策界的溝通。他曾任美國參議院財政委員會國際貿易法律顧問、商務部助理部長、白宮國際經濟事務副國家安全顧問及高盛Goldman SachsGoldman Sachs（高盛）是總部位於紐約的美國金融服務集團，業務包括投資銀行、證券交易、資產管理及財富管理。其起源是 Marcus Goldman 於1869年創辦的商業票據業務，1999年在紐約證券交易所上市，股票代碼為 GS，2008年轉為銀行控股公司。David Solomon 擔任董事長兼首席執行官。點擊查看完整詞條全球政府事務聯合主管。2021年轉入 Coinbase 後，他參與數字資產市場結構、證券監管、穩定幣與稅收政策倡議。

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詞條資料

1986年馬里蘭大學金融專業畢業

Shirzad 在馬里蘭大學 College Park 分校學習金融，取得理學學士學位。Robert H. Smith 商學院的校友專訪將他列為1986屆畢業生。⁠[1][2]

1989年取得哈佛公共政策碩士

隨後，他在哈佛大學肯尼迪政府學院取得公共政策碩士（MPP），學習方向包括國際貿易與金融。校方2019年度校友報告將其學位年份列為1989年。⁠[3][2]

1992年取得弗吉尼亞大學法律博士

Shirzad 後來取得弗吉尼亞大學法學院法律博士（J.D.）學位。法學院2008—2009年度報告的1992屆校友名單收錄其姓名。⁠[4][5]

1997年進入參議院財政委員會

在進入政府工作前，Shirzad 曾在 Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom 和 Robins, Kaplan, Miller & Ciresi 律師事務所從事國際貿易法律業務。1997年至2001年，他擔任美國參議院財政委員會多數黨工作人員中的國際貿易法律顧問。⁠[2]

他在校友訪談中回顧，自己曾為委員會主席 William Roth 及其他成員提供國際貿易政策建議，參與起草貿易法案，並協助推動法案在參議院通過。⁠[1]

2001年擔任商務部助理部長

在擔任 Bush–Cheney 政府過渡團隊國際貿易政策協調負責人後，Shirzad 於2001年至2003年擔任美國商務部負責進口管理的助理部長（Assistant Secretary for Import Administration）。⁠[2]

2003年加入白宮國際經濟事務團隊

Shirzad 於2003年進入白宮工作人員團隊，擔任總統國際經濟事務特別助理，並在國家安全委員會擔任國際經濟事務高級主任。其工作將貿易、金融與總統國際經濟議程聯繫起來。⁠[1][2]

2004年6月23日獲選為副國家安全顧問

白宮宣佈，George W. Bush 總統選擇 Shirzad 擔任總統國際經濟事務副助理及副國家安全顧問，接替 Gary Edson。他也曾擔任美國八國集團（G8）峰會協調代表，即“Sherpa”，負責領導人經濟峰會的前期協調與準備。⁠[2][6][1]

2006年轉入高盛政府事務工作

2006年 G8 峰會後，Shirzad 獲高盛招募，幫助公司處理政治風險與監管議題。他此後擔任全球政府事務聯合主管，管理公司與各國政府的政策溝通。在2013年的校友訪談中，他把金融危機後的全球監管改革視為當時工作的重要挑戰。⁠[1][6]

2010年獲 Ellis Island Medal of Honor

據 Coinbase 公佈的履歷，Shirzad 於2010年獲得 Ellis Island Medal of Honor。他也是美國外交關係協會（Council on Foreign Relations）終身會員；該履歷未列出入會年份。⁠[6]

2021年5月24日Coinbase 宣佈聘任

Coinbase 宣佈聘任 Shirzad 為首席政策官，負責與全球立法者、監管機構及政策專家溝通。The BlockThe BlockThe Block 是2018年創辦、總部位於紐約的數字資產新聞、研究與數據服務機構，由 Mike Dudas 與 Jake McGraw 共同創辦。業務包括公開新聞、機構研究、數據接口、播客及行業活動。機構經歷了2021年管理層收購、2022年未披露借款爭議及2023年 Foresight Ventures 收購多數股權；2026年 Steve Chung 接任首席執行官，Larry Cermak 繼續擔任總裁。點擊查看完整詞條 同期報道援引公司發言人稱，他計劃於6月底開始履職，並向當時的首席法務官 Paul Grewal 彙報；5月24日是公告日期。⁠[6][7]

2021年10月提出數字資產監管框架

Shirzad 以署名文章介紹 Coinbase 的數字資產政策建議，主張建立適合數字資產的獨立監管框架，並由一個聯邦監管機構配合自律組織監督數字資產交易市場。建議還包括面向持有人保護的披露、反欺詐與市場韌性要求，以及互操作性和公平競爭。⁠[8]

該方案把不託管或控制客戶資產的礦工、質押參與者與開發者，同承擔託管等職責的平臺區分處理。文章將其作為供公眾、行業和國會討論的建議，並通過 GitHub 開放討論；它並不是已經生效的監管制度。⁠[8]

2022年7月21日要求 SEC 制定可操作規則

Coinbase 向美國證券交易委員會（SEC）提交規則制定請願，Shirzad 在署名文章中解釋了請願理由。他認為，現有證券規則未充分適應數字資產在託管、結算、轉移和交易結構方面的特點，應通過公開徵求意見建立可實際遵循的要求，支持數字資產證券市場的發展。⁠[9]

2025年3月20日向 SEC 提交監管建議

Shirzad 宣佈 Coinbase 就 Hester Peirce 徵求信息的工作提交詳細回應，提出36項建議。他概括了四個重點：明確數字商品與證券的分類；澄清數字商品二級市場交易的性質；把尚不明確的監管邊界交由國會處理；為代幣化證券提供針對性的規則與豁免安排。⁠[5]

他同時主張，在投資者保護框架下處理實時結算、自託管及資產轉移問題，並讓加密企業、銀行、資產管理機構和公眾參與規則討論。上述分類與豁免內容是 Coinbase 提交的政策立場。⁠[5]

2026年3月26日倡議數字資產稅制改革

Shirzad 發表署名文章，認為現行稅務安排給小額穩定幣支付、Gas 費及日常鏈上活動帶來過高的記錄與申報負擔。他宣佈 Coinbase Institute 啟動研究系列，提出稅制改革建議，並以 Coinbase 稅務表格、成本基礎資料缺失及客服諮詢情況說明問題。文章主張調整規則，未宣佈相關小額交易已經獲得普遍免稅。⁠[10]

2026年8月26日與銀行業就穩定幣獎勵展開爭論

Shirzad 在 CoinDeskCoinDeskCoinDesk 是2013年創辦的加密貨幣媒體、活動、指數與數據公司，總部位於紐約，旗下有新聞網站 CoinDesk、年度加密行業大會 Consensus 和 CoinDesk Indices 指數業務。2023年11月，數字資產交易所 Bullish 從 Digital Currency Group 手中收購 CoinDesk，此後 CoinDesk 作為 Bullish 旗下獨立子公司運營。點擊查看完整詞條 署名文章中回應美國銀行家協會American Bankers AssociationAmerican Bankers Association（美國銀行家協會，簡稱 ABA）是1875年在紐約州薩拉托加斯普林斯成立的美國銀行業行業協會，總部位於華盛頓特區。其工作包括政策倡議、行業標準、銀行從業者培訓和金融教育，代表不同規模及執照類型的銀行。點擊查看完整詞條主席兼 CEO Rob Nichols。他援引社區銀行存款增長數據及研究，認為現有證據不足以支持“穩定幣獎勵導致存款外流”的預測；並反對擴大《Clarity Act》獎勵限制，擔心會影響支付、結算及鏈上活動中的正常激勵。⁠[11]

Nichols 此前則表示，銀行業支持建立監管框架，但希望明確限制類似存款利息的獎勵，避免影響社區銀行貸款資金。他否認銀行已接受現有條文，並認為過去未發生明顯存款流失，不能排除未來風險。雙方對證據、獎勵定義和法案措辭的分歧屬於公開政策爭論。⁠[12][11]

2026年9月3日訪談討論遊說、立法與金融基礎設施

在 Scott Melker 主持的 The Wolf Of All Streets 訪談中，Shirzad 回顧從高盛轉入 Coinbase 的決定：他希望參與數字資產與傳統金融融合的規則設計。談到政策工作，他強調既要解釋技術，也要動員用戶參與公共討論，並認為加密行業應保持跨黨派溝通。該訪談於9月3日錄製、9月6日上線。⁠[13]

他當時對《Clarity Act》推進保持謹慎樂觀，同時指出參議院程序票、銀行業關切、DeFi 與倫理條款都可能影響結果。他認為立法較單純行政規則更能提供持久確定性，並明確聯邦與州監管權限；這些表述是投票前的分析，不能視為法案已經通過。⁠[13]

對於行業發展，他看好鏈上結算和金融基礎設施整合，並將 Coinbase 描述為交易平臺和基礎設施提供者。他預計消費者會希望在同一平臺滿足更多金融需求；這一部分屬於公司戰略願景與未來判斷。⁠[13]

關聯機構、網站與公開賬號

美國參議院財政委員會：官網：https://www.finance.senate.gov/（在新窗口打開）⁠[14]

美國商務部：官網：https://www.commerce.gov/（在新窗口打開）⁠[15]

白宮國家安全委員會：布什政府時期官網存檔；官方鏈接：https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/nsc/（在新窗口打開）⁠[16]

高盛：官網：https://www.goldmansachs.com/（在新窗口打開）⁠[17]

Coinbase：官網：https://www.coinbase.com/（在新窗口打開）⁠[18]

Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom：官網：https://www.skadden.com/（在新窗口打開）⁠[19]

美國外交關係協會：官網：https://www.cfr.org/（在新窗口打開）⁠[20]

Robins, Kaplan, Miller & Ciresi：現名 Robins Kaplan；官網：https://www.robinskaplan.com/（在新窗口打開）⁠[21]

來源

  1. How I Got Here: Faryar Shirzad ‘86（在新窗口打開）
  2. Personnel Announcement — Faryar Shirzad（在新窗口打開）
  3. Annual Report of Giving & Alumni Engagement 2019 — Faryar Shirzad MPP 1989（在新窗口打開）
  4. University of Virginia School of Law Annual Report 2008–2009（在新窗口打開）
  5. A blueprint for regulating digital assets in a new era of collaboration with the SEC（在新窗口打開）
  6. Faryar Shirzad Joins Coinbase as Chief Policy Officer（在新窗口打開）
  7. Coinbase hires former Goldman Sachs executive as chief policy officer（在新窗口打開）
  8. Digital Asset Policy Proposal: Safeguarding America’s Financial Leadership（在新窗口打開）
  9. The crypto securities market is waiting to be unlocked. But first we need workable rules.（在新窗口打開）
  10. Modernizing the tax code to meet America’s next era of financial innovation（在新窗口打開）
  11. The evidence doesn’t support the banks’ case against stablecoin rewards（在新窗口打開）
  12. Strengthen the Clarity Act（在新窗口打開）
  13. How Crypto Became Too Powerful for Washington to Ignore | Coinbase’s Faryar Shirzad（在新窗口打開）
  14. 美国参议院财政委员会 — 官方网站与机构资料（在新窗口打開）
  15. 美国商务部 — 官方网站与机构资料（在新窗口打開）
  16. 白宫国家安全委员会 — 官方网站与机构资料（在新窗口打開）
  17. 高盛官方网站（在新窗口打開）
  18. Coinbase（在新窗口打開）
  19. Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom — 官方网站与机构资料（在新窗口打開）
  20. 美国外交关系协会 — 官方网站与机构资料（在新窗口打開）
  21. Robins, Kaplan, Miller & Ciresi — 官方网站与机构资料（在新窗口打開）