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Justin Slaughter

Justin Slaughter 是 Paradigm 高級顧問,曾任該機構政策總監、監管事務副總裁,以及美國證券交易委員會高級顧問兼立法與政府間事務辦公室主任。他的職業經歷橫跨法律實務、國會和金融監管機構,公開研究涉及加密資產披露、市場結構、預測市場及金融服務可及性。

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詞條資料

早期:教育與法律實務

Slaughter 取得哥倫比亞大學文學學士(B.A.)和耶魯法學院法律博士(J.D.)學位。其職業生涯始於美國第九巡迴上訴法院 Jerome Farris 法官的法律助理崗位,此後在 McDermott Will & Emery 華盛頓辦公室從事白領犯罪與證券辯護相關法律工作,處理證券及國會調查。⁠[1][2]

早期:進入國會從事調查與政策工作

在加入金融監管機構前,Slaughter 先後擔任眾議院自然資源委員會少數黨工作人員中的調查法律顧問,以及參議員 Edward J. Markey 的總法律顧問。他在眾議院參與調查石油、天然氣市場操縱和過度投機問題;在參議院為金融監管、監管機構撥款和監督事項提供法律建議。⁠[2]

加入 CFTC 委員政策團隊

CFTC 委員 Sharon Bowen 宣佈任命 Slaughter 為首席政策顧問兼特別法律顧問。公告將其職責置於推進《多德—弗蘭克法案》實施及監管合規的團隊工作中;這一職務屬於委員辦公室,不能等同於 CFTC 委員或機構負責人。⁠[2]

討論區塊鏈的消費者保護與監管協調

Slaughter 參加 FTC 金融科技論壇的區塊鏈討論。他區分機構內部記賬與機構間交易的監管問題,強調消費者和監管者都需要技術教育,並提醒去中介化雖能提高效率,也可能使受損用戶更難追回資金。他提出討論監管沙盒和跨機構協調機制,同時明確自己的觀點不代表委員會或委員。⁠[3]

列入 SEC 代理主席高層團隊

SEC 公佈代理主席 Allison Herren Lee 的高層工作人員名單,將 Slaughter 列為高級顧問兼立法與政府間事務辦公室主任。名單屬於當時代理主席團隊的任職記錄。⁠[4]

在 Paradigm 負責政策工作

Consensus 2023 的官方講者履歷記載,Slaughter 自2021年12月起負責 Paradigm 的政策工作,為機構提供美國及全球政策方面的建議。⁠[5]

公開說明加入 Paradigm 的方向

Slaughter 發表《Joining Paradigm》,宣佈以政策總監身份加入團隊。他表示,希望幫助團隊及所支持項目理解監管問題,也向政策制定者解釋加密技術,推動金融服務的競爭和可及性。文章發佈日期與先前履歷記載的工作起點分別保留。⁠[6]

簽署支持 FTX US 清算模式申請的意見函

Slaughter 以 Paradigm 政策總監身份簽署致 CFTC 的意見函,支持 LedgerX(當時以 FTX US Derivatives 名義經營)申請修改清算機構登記,提供直接面向客戶的保證金產品。信函主張該模式可以增加競爭、減少中介風險,並在腳註披露 Paradigm 投資了 FTX US 的母公司。這些是申請支持方當時的論點。⁠[7]

相關清算申請被撤回

CFTC 隨後公告,LedgerX 的律師於11月11日正式撤回上述登記修改申請,並明確說明該申請未獲批准。公告於11月14日發佈,因此不能將此前支持意見函描述為已經落地的監管批准。⁠[8]

進入 CFTC 技術諮詢委員會名單

CFTC 公佈重新組成的技術諮詢委員會名單,Slaughter 以 Paradigm 政策總監身份列入成員。委員會旨在為監管機構理解技術對金融服務和市場的影響提供建議;這屬於諮詢委員會成員身份。⁠[9]

提出加密資產披露框架建議

Slaughter 與 Katie Biber、Rodrigo Seira 合著文章,認為傳統以中心化發行公司為核心的披露制度難以覆蓋加密資產特徵。他們提出應更重視協議治理、代碼安全、網絡設計、代幣供應和用途等信息,同時明確並非主張項目融資時完全免除披露義務。這是作者的政策建議。⁠[10]

公開材料採用監管事務副總裁職稱

Tech Intersect 第224期的節目方簡介將 Slaughter 列為 Paradigm 監管事務副總裁。節目圍繞加密資產使用者與選民展開討論。該材料確認他在此時使用這一職稱,未給出職位調整的具體生效日期。⁠[11]

發佈加密選民調查

Slaughter 與 Dominique Little 發佈美國選民調查分析,討論加密資產使用、政黨信任與投票意向。原調查於10月17日至22日在線進行,樣本為1,000名可能投票者,另有247名獨立選民加樣;受訪者回答和作者對政治影響的解釋須分開理解。⁠[12]

支持 DeFi 專利訴訟中的法庭之友意見

Slaughter 與 Katie Biber 的署名文章說明,Paradigm 於9月3日在 BProtocol Foundation 訴 Uniswap LabsUniswap(UNI)Uniswap 是 Hayden Adams 於2018年11月2日在 Ethereum 上推出的無託管自動化做市協議,後來擴展到多條EVM網絡、V1至V4池、UniswapX和Unichain生態;UNI 是2020年發行的治理代幣。協議、Uniswap Labs 公司、Uniswap Foundation、UNI治理和各前端彼此關聯但並非同一法律或技術對象。點擊查看完整詞條 案中提交法庭之友意見,反對通過專利壟斷以數學公式設定兌換比率的基本做市概念。文章於次日發佈,其法律論證和對創新影響的判斷屬於提交方立場。⁠[13]

研究金融服務不足人群的加密使用

Slaughter 與 Veronica Irwin 發表研究介紹,在六週內訪問11人,討論點對點支付、跨境匯款和獲取收入等用途。文章認為這些案例顯示加密工具可能填補部分金融服務缺口;其方法屬於小規模定性訪談,受訪者採用化名,不能當作具有全國代表性的統計調查。⁠[14]

發表預測市場民意調查

Slaughter 與 Dominique Little 公佈預測市場調查。報告所稱36%的“使用者”包括僅查看賠率信息的人,不能全部視為下注者。方法附錄說明,Echelon Insights 於2月13日至18日在線調查1,008名登記選民,使用非概率樣本及加權處理;研究討論公眾認知和監管態度。⁠[15]

回應信用合作社穩定幣規則提案

Slaughter 與 Stefan Schropp 介紹 Paradigm 向 NCUA 提交的規則意見,支持提案部分安排,同時就早期發行人的負擔、代幣化份額賬戶、信息報告和儲備資產處理提出調整建議。他們主張以資產本身的風險而非記賬技術區分監管待遇;這些意見並不等同於最終規則。⁠[16]

現狀:Paradigm 高級顧問

截至2026年9月12日核對,Paradigm 官方人物頁將 Slaughter 列為高級顧問(Senior Advisor),並明確監管事務副總裁為其先前職務。該頁面未給出轉任日期,因此當前身份與歷史職位分別記錄。⁠[1]

關聯機構、網站與公開賬號

美國第九巡迴上訴法院:官網:https://www.ca9.uscourts.gov/(在新窗口打開)⁠[17]

McDermott Will & Emery:併購後機構官網:https://www.mcdermottlaw.com/(在新窗口打開)⁠[18]

眾議院自然資源委員會:官網:https://naturalresources.house.gov/(在新窗口打開)⁠[19]

參議員 Edward J. Markey 辦公室:官網:https://www.markey.senate.gov/(在新窗口打開)⁠[20]

來源

  1. Justin Slaughter — Senior Advisor(在新窗口打開)
  2. CFTC Commissioner Sharon Bowen Announces Legal and Policy Team(在新窗口打開)
  3. FTC FinTech Forum: Artificial Intelligence and Blockchain — Panel 2 complete transcript(在新窗口打開)
  4. Acting Chair Allison Herren Lee Announces Executive Staff(在新窗口打開)
  5. Justin Slaughter — Consensus 2023 speaker biography(在新窗口打開)
  6. Joining Paradigm(在新窗口打開)
  7. Paradigm comment on FTX US request to amend DCO registration(在新窗口打開)
  8. LedgerX Withdraws Clearing Application(在新窗口打開)
  9. Commissioner Goldsmith Romero Announces Newly Constituted Technology Advisory Committee and Announces Chair and Vice Chair(在新窗口打開)
  10. The Current SEC Disclosure Framework Is Unfit for Crypto(在新窗口打開)
  11. Tech Intersect #224: Redefining the Crypto Voter with Justin Slaughter(在新窗口打開)
  12. October 2024 Public Opinion Poll(在新窗口打開)
  13. Paradigm Files Amicus Brief Defending Innovation in DeFi(在新窗口打開)
  14. Bridging the Gap: How Crypto Expands Financial Access for America’s Underbanked(在新窗口打開)
  15. Paradigm February 2026 Poll on Prediction Markets(在新窗口打開)
  16. Paradigm Files Comment Letter on the NCUA’s GENIUS Act Stablecoin Rulemaking(在新窗口打開)
  17. 美国第九巡回上诉法院 — 官方网站与机构资料(在新窗口打開)
  18. McDermott Will & Emery — 官方网站与机构资料(在新窗口打開)
  19. 众议院自然资源委员会 — 官方网站与机构资料(在新窗口打開)
  20. 参议员 Edward J. Markey 办公室 — 官方网站与机构资料(在新窗口打開)
  21. CFTC官方网站(在新窗口打開)
  22. SEC — 官方网站与机构资料(在新窗口打開)
  23. Paradigm official website or account(在新窗口打開)