Ji Hun Kim

Ji Hun Kim 畢業於 Boston College，取得文學學士學位，並取得 Fordham University School of Law 的法學學位。Fordham 校方2026年春季校友報道將他列為2008屆法學博士（J.D.）畢業生；提交美國國會的本人履歷也確認了這兩所學校與相應學位。現有可靠履歷未註明其 Boston College 畢業年份。⁠[1][2]

在加入數字資產行業之前，Kim 曾擔任紐約南區美國破產法院 Robert D. Drain 法官的聯邦司法助理，並在 Willkie Farr & Gallagher 律師事務所工作。公開履歷未列明這兩段工作的完整起止時間。⁠[1]

此後，他曾在 Kraken 擔任高級律師，隨後進入 Gemini，負責法律、政策及監管事務團隊，並制定和執行與各地監管機構、政策制定者及政府溝通的策略。CCI 官方人物簡介將其 Gemini 職務記為總法律顧問兼政策與監管事務負責人；CEO Update 的履歷報道使用“代理總法律顧問”稱謂，並記載其在 Gemini 工作超過三年。⁠[3][4]

據 CEO Update 的人物任命報道，Kim 於2023年5月加入加密創新委員會（CCI），擔任首席法律與政策官。CCI 是通過研究、教育、政策和行業倡議參與數字資產公共政策討論的行業組織。他在該機構的工作涵蓋市場監管、市場結構、稅收、打擊非法金融及穩定幣發行等領域，涉及美國州級、聯邦及其他司法轄區的政策。⁠[4][5]

Kim 以 CCI 總法律顧問兼全球政策負責人身份，向美國眾議院金融服務委員會相關小組委員會提交證詞，討論金融穩定監督委員會（FSOC）的非銀行金融公司認定框架。他主張系統重要性應維持較高門檻，認定程序應透明並給予正當程序保障；按其當時的判斷，數字資產行業的規模及與傳統金融體系的聯繫尚不足以支持廣泛的系統重要性認定。⁠[6]

他並未主張免除數字資產監管，而是提出由既有州及聯邦監管制度處理相應風險，再由國會補足市場結構和穩定幣規則。他支持通過立法明確 SEC 與 CFTC 的權限，建立客戶資產隔離、披露、資本及記錄保存要求，並設置穩定幣儲備、贖回及反洗錢規則。這些內容屬於其證詞中的政策建議。⁠[6]

CCI 宣佈首任首席執行官 Sheila Warren 將於2025年1月6日離任，並轉任高級全球政策顧問；董事會同時任命 Kim 為總裁兼代理首席執行官。CCI 後續正式任命公告確認，他自2025年1月起承擔代理職責。⁠[5][7]

CCI 官方頻道發佈“Shaping the Digital Future 2024”活動的圓桌錄像，Kim 以首席法律與政策官身份主持。他邀請列支敦士登、英國、瑞士及百慕大相關領域嘉賓，從各自司法轄區的經驗討論歐洲數字資產政策、政策實施及跨境協作。在回應嘉賓時，他強調監管框架應隨監督實踐與行業反饋持續改進，並指出數字資產的跨境屬性使國際合作尤為重要。⁠[8]

Kim 與 Proof of Stake Alliance 負責人 Alison Mangiero 在 a16z cryptoa16z cryptoa16z crypto是Andreessen Horowitz旗下專注加密技術和區塊鏈的投資業務，由Chris Dixon創立並領導。2018年設立首隻專門基金，2026年公佈22億美元第五隻基金，投資涉及區塊鏈基礎設施、數字資產、去中心化金融及相關應用，並提供研究、工程、安全、治理和創業運營支持。點擊查看完整詞條 聯合發表《Let staking flourish in the U.S.》。兩人把協議質押區分為網絡驗證活動與可能構成投資合同的其他安排，主張不能將所有提供技術服務的質押模式一概視為證券投資。文章分別討論自行運行驗證節點、委託非託管或託管服務，以及通過智能合約進行流動性質押的形式。⁠[9]

文章提出五項政策方向：為真實協議質押提供明確指引或不採取行動救濟；允許美國數字資產交易所交易產品納入質押；為確屬投資合同的其他模式建立可行登記路徑；支持權益證明協議研發；支持包括美元穩定幣在內的公共區塊鏈應用。兩人還認為，驗證者及配套基礎設施服務應按實際技術職能判斷，避免不適當的金融中介分類。這些是作者建議，而非對所有質押產品法律屬性的既定裁決。⁠[9]

Kim 以 CCI 總裁兼代理首席執行官身份，在“A Golden Age of Digital Assets: Charting a Path Forward”聽證會上闡述其聯邦監管框架主張。他將歐洲、英國、日本及新加坡的政策發展作為比較背景，認為美國需要以穩定、明確的立法替代高度依賴執法個案的政策模式。⁠[10]

其建議包括明確 SEC 與 CFTC 分工、賦予 CFTC 數字商品現貨市場監管權限，以及建立交易行為、客戶披露、客戶資產隔離、最低資本和記錄保存要求；穩定幣方面則強調發行登記、儲備及贖回安排、限制再抵押和反洗錢合規。他同時主張支持去中心化金融研究與自託管軟件，以保留個人對資產的控制及隱私。⁠[10]

在參議院農業、營養和林業委員會“Stakeholder Perspectives on Federal Oversight of Digital Commodities”聽證會上，Kim 代表 CCI 提交證詞，進一步主張賦予 CFTC 數字商品現貨市場的全面監督權限。他區分事後反欺詐、反操縱執法與持續性的登記、檢查和監管，認為二者不能互相替代。⁠[11]

他認為比特幣比特幣比特幣（Bitcoin，常用符號 BTC）是一套開放的點對點電子現金協議、網絡及其原生數字資產。完整節點按共識規則獨立驗證交易和區塊；交易以 UTXO 記錄，區塊通過工作量證明組織為公開賬本。比特幣不由單一機構發行或管理，但使用、託管和交易仍涉及密鑰、隱私、市場與法律風險。點擊查看完整詞條、以太幣Ethereum（以太坊）Ethereum 是2015年上線的開放式通用智能合約區塊鏈，原生資產為 ether（ETH）。項目由 Vitalik Buterin 提出並由八位聯合創始人共同推進；網絡現採用權益證明，以 EVM、賬戶模型、rollup 擴容路線和開放 EIP 流程為核心。點擊查看完整詞條等資產應依其結構及用途討論商品屬性，並主張國會明確管轄邊界，避免重複監管及市場分割。證詞將客戶資產隔離、市場監測、利益衝突、託管和網絡安全納入保護框架，同時要求保留反洗錢、制裁篩查和可疑活動報告義務；他把長期穩定的立法視為降低政策隨政府及機構領導更替而反覆變化的辦法。⁠[11]

CCI 公佈董事會正式任命 Kim 為首席執行官，結束其代理任職階段。公告記載，團隊在其領導下就 GENIUS 與 CLARITY 相關立法提供技術意見，並與美國證券交易委員會、財政部、英國金融行為監管局及歐盟委員會等機構交流。這些工作記錄來自 CCI 的任命公告。⁠[7]

同一公告回顧此前六個月新增的 PayPal、Bitpanda、MoonPayMoonPayMoonPay是一家為個人和企業提供法幣與數字資產轉換、支付及相關基礎設施的金融科技公司。其產品從嵌入式購幣服務逐步擴展至商戶支付、穩定幣和機構數字資產服務。點擊查看完整詞條、Kraken、Galaxy 和 Paxos 等成員，以及 Proof of Stake Alliance 擴大的成員網絡，並宣佈 SoFi 加入。Kim 將吸收 SoFi 描述為連接數字資產創新與金融機構標準的一部分。⁠[7]

Kim 與 CCI 政策法律顧問 George S. Leonardo 聯名致函美國商務部長，反對他們認為會限制專利審判與上訴委員會（PTAB）複審渠道的政策變化。信中擔憂，要求申請複審者放棄平行訴訟中的部分無效抗辯、限制專家及一般技術知識證據，以及過度集中的受理決定，會增加開源區塊鏈開發者與公司的專利訴訟負擔。⁠[12]

兩人提出恢復可預期的複審機會、保留新穎性與顯而易見性抗辯、提高訴訟資金及境外控制關係的透明度、對加密相關專利維持技術中立的嚴格審查，並在 USPTO 內建立專門工作組。信件亦關注低質量專利及生成式 AI 可能放大的申請風險；相關風險判斷均為 CCI 的政策立場。⁠[12]

Kim 與 George S. Leonardo 聯名提交 CCI 意見書，支持美聯儲探索針對支付業務的有限功能賬戶，認為可降低機構對中介銀行的依賴及相關集中度風險。意見書建議在控制日間透支風險的前提下探索開放 FedACH 服務，按機構規模及支付業務量調整隔夜餘額上限，允許最低限度的隔夜利息，並落實90天申請審查安排。⁠[13]

在風險控制方面，意見書主張通過現有州和聯邦監管信息共享、有效許可證、獨立審計、信息安全及合規治理評估申請人，並持續監測重大執法或吊銷許可事件。兩人還要求支付賬戶申請不應損害另行提出的主賬戶申請，監管機構追加限制時應採用透明標準。該文件是對徵求意見的回應，不是賬戶獲批通知。⁠[13]

據 The BlockThe BlockThe Block 是2018年創辦、總部位於紐約的數字資產新聞、研究與數據服務機構，由 Mike Dudas 與 Jake McGraw 共同創辦。業務包括公開新聞、機構研究、數據接口、播客及行業活動。機構經歷了2021年管理層收購、2022年未披露借款爭議及2023年 Foresight Ventures 收購多數股權；2026年 Steve Chung 接任首席執行官，Larry Cermak 繼續擔任總裁。點擊查看完整詞條 報道，白宮召集加密行業與銀行團體舉行第三輪閉門會議，討論穩定幣持有獎勵與更廣泛的市場結構立法。Kim 將數小時討論形容為具有建設性，稱目標是在服務消費者的同時增強美國競爭力。參與機構包括 CCI、Ripple、Blockchain AssociationBlockchain AssociationBlockchain Association 是2018年在美國華盛頓成立的非營利加密資產行業協會，代表會員企業參與政策倡議、監管意見徵集、國會溝通及訴訟。其議題包括市場結構、去中心化金融、穩定幣、稅收與隱私；Summer Mersinger 於2025年接任首席執行官。點擊查看完整詞條 及銀行業團體；報道引述知情人士稱，當次會議尚未達成妥協。⁠[14]

分歧主要在於獎勵可能對銀行存款及地方信貸的影響，以及限制獎勵是否會抑制產品創新。Kim 的表態反映其參與行業政策協調的角色，不能據此將會議討論寫成已經通過的監管規則。⁠[14]

CCI 宣佈收購 Digital Energy Council（DEC），後者將在 CCI 內作為專門工作組運作，關注能源開發、電網韌性、美國競爭力與國家安全，由 DEC 臨時執行主任 Hunter Budd 協助整合。Kim 在公告中將能源視為數字資產與區塊鏈發展的基礎，表示整合將覆蓋電網韌性、負責任的挖礦以及能源現代化等議題。⁠[15]

Kim 與 George S. Leonardo 向 CFTC 提交事件合約及預測市場意見書，主張利用區塊鏈審計軌跡、快速結算和自託管降低特定風險，並支持明確禁止使用重大非公開信息進行內幕交易。對於預言機和去中心化數據源，兩人建議規定透明、可驗證的數據標準，設置異常處理規則、結算前爭議窗口與多個獨立數據源。⁠[16]

意見書同時主張，符合商品交易法掉期定義的事件合約應適用統一的聯邦監管，並對以“違反公共利益”為由限制產品採取較窄解釋。這是 CCI 針對聯邦與州監管邊界的法律政策主張。⁠[16]

美國參議院共和黨公佈整合後的 CLARITY 草案後，Kim 表示跨黨派支持對法案推進至關重要。The Block 同時報道，部分民主黨參議員認為有關公職人員加密利益衝突、消費者保護、非法金融及市場完整性的條款仍不足，銀行團體則反對穩定幣獎勵可能對存款及地方信貸造成的影響。這些分歧構成當時立法討論的背景，並非已形成一致意見。⁠[17]

Kim 在 Washington Examiner 署名評論中，以 FTX 等平臺失敗為背景，主張通過 CLARITY 建立客戶財產隔離、獨立合格託管、持續監管檢查及破產中的客戶財產保護機制。他還強調應區分 SEC 對代幣化證券和 CFTC 對數字商品的職責，認為證券上鍊不應使投資者失去原有保護。文章把防範客戶資產挪用與保持美國創新活動作為立法理由；其對法案效果的判斷屬於作者觀點。⁠[18]

Crypto Council for Innovation：官網：https://cryptoforinnovation.org/（在新窗口打開）⁠[3]