ABAB Pedia

Amos Kendall

Amos Kendall(1789—1869)是美國律師、報紙編輯、政治家和電報企業經營者,1835年至1840年在Andrew Jackson及Martin Van Buren政府擔任郵政總長。他後來參與Samuel F. B. Morse的電報商業化,並資助創辦後來發展為Gallaudet University的聾人教育機構。其任內支持限制廢奴主義郵件投遞,也捲入涉及郵政承包商款項及行政職務義務的最高法院訴訟。

本頁目錄23 節
詞條資料

出生於Dunstable

Amos Kendall出生於美國馬薩諸塞州Dunstable。他後來從事法律、新聞與政治工作,並參與電報事業和聾人教育機構的創辦。⁠[1][2]

達特茅斯求學

前往肯塔基州

Kendall遷往肯塔基州,曾為Henry Clay的子女擔任家庭教師,後來在當地從事律師工作。⁠[1][4]

參與經營《Argus of Western America》

Kendall成為Frankfort報紙《Argus of Western America》的編輯及共同所有人。他通過報刊寫作參與肯塔基州及全國政治,逐漸成為Andrew Jackson的支持者。⁠[3][4]

進入財政部及Jackson顧問圈

在1828年總統選舉中支持Jackson後,Kendall於1829年獲任財政部第四審計官,遷居華盛頓。他成為Jackson非正式顧問群體“廚房內閣”的成員。1832年,他參與起草否決美國第二銀行續期法案的諮文;1833年又參與將聯邦存款從該銀行撤出的安排。⁠[1][4]

出任美國郵政總長

Kendall於1835年5月1日出任美國郵政總長,先後在Andrew Jackson和Martin Van Buren兩屆政府任職,任期至1840年5月18日。他接手時,郵政部門面對債務、合同管理和收入匯繳問題。⁠[4][5]

Charleston郵政局長Alfred Huger扣留廢奴主義宣傳品後,Kendall承認郵政部門並無法律授權排除這類郵件,卻拒絕命令當地郵局投遞。他把維持當地秩序置於投遞這些出版物之上,支持了南方對廢奴宣傳的限制。⁠[4]

整頓郵政財務與運輸

Kendall推動郵政合同及賬目管理改革。1836年改革後,部門加強合同擔保、財務報告及對僱員利益衝突的限制,並定期向國會報告合同和財政情況。他嘗試開設快速郵件服務,並尋求利用鐵路加速運輸,但快遞郵件需求不足、鐵路公司的運價要求等問題限制了成效。⁠[4]

郵政承包商案的最高法院判決

在Kendall v. United States ex rel. Stokes案中,爭議涉及國會指定財政部法律官核定的郵政承包商款項,以及Kendall是否必須將其記入賬簿。最高法院多數意見維持哥倫比亞特區巡迴法院發出的強制令,認定該記賬義務屬於法律明確要求履行、沒有裁量餘地的職務行為。首席大法官Roger B. Taney的異議意見同意這項義務具有執行性質,但反對多數意見對巡迴法院強制令管轄權的解釋。因此,這不是全體法官一致贊成裁判結果的判決。⁠[6]

辭職並重返報業

Kendall辭去郵政總長職務,返回新聞與政治宣傳工作。他創辦《Extra Globe》,支持Van Buren在1840年總統選舉中爭取連任;此後又經營《Kendall’s Expositor》等出版物。⁠[4][7]

代理Cherokee索賠事務

Kendall自1843年起代理Cherokee相關索賠事務。美國國會圖書館所藏個人文書中,有涉及這些索賠、條約及其電報公司業務的通信和其他文件。⁠[3]

承包商損害賠償案被撤銷原判

郵政承包商隨後另行追索損害賠償,1841年下級法院判給11,000美元。1845年,最高法院在Kendall v. Stokes案中撤銷該判決。多數意見認為,原告已通過先前程序獲得爭議款項,不能就同一訴因重複索賠;同時區分了執行性義務與需要官員判斷的職務行為。這是民事賠償訴訟,不是對Kendall的刑事定罪或赦免。⁠[8]

參與Morse電報事業

Kendall成為Samuel F. B. Morse的商業代理人與合作伙伴,參與推進電報業務,並擔任Magnetic Telegraph Company總裁。這一事業使他積累了財富;其電報公司往來文件後來成為個人檔案的重要部分。⁠[1][3][7]

捐出兩英畝土地辦學

P. H. Skinner向Kendall募款,為聾童及盲童辦學。得知孩子們沒有得到妥善照料後,Kendall向法院申請成為相關兒童的監護人。他捐出Kendall Green莊園中的兩英畝土地,用於學校和住宿;學校最初接收十二名聾生及六名盲生。⁠[9][5]

學校取得特許並聘任教學負責人

Kendall推動國會通過設立Columbia Institution的法案,Franklin Pierce總統於1857年2月16日簽署。Kendall邀請Edward Miner Gallaudet擔任學校負責人;Gallaudet的母親Sophia Fowler也到校擔任生活管理工作。校方檔案記載,Kendall於1857年至1864年擔任該機構首任president,Edward Miner Gallaudet於1864年接任。⁠[9][2]

繼續資助校舍

Kendall以8,000美元資助修建一座用於教學和住宿的校舍,繼續支持學校發展。⁠[2]

支持Calvary Baptist Church

Kendall參與創辦華盛頓的Calvary Baptist Church。其教堂建築於1865年在他的資助下建成;該教堂後來繼續把部分空間稱為Kendall Hall。⁠[3][10]

學校獲准授予大學學位

國會授權Columbia Institution授予大學學位,Abraham Lincoln簽署相關法案。Edward Miner Gallaudet領導其高等教育發展。這一機構後來發展為Gallaudet University。⁠[5][9]

去世

Kendall在華盛頓去世,終年80歲。其生卒日期為1789年8月16日和1869年11月12日。⁠[1][2][9]

校方另行購買莊園土地

Kendall去世後,Columbia Institution於1870年至1871年購買了其原有土地中的另外八十一英畝,擴展校園。因此,1856年的兩英畝捐贈與後來的校園擴建購地是不同的交易,不能合併為他在1856年捐出整座莊園。⁠[9]

教堂重新審視其歷史角色

Calvary Baptist Church在2021年7月15日發佈的歷史反思文章中,撤回了把自身起源概括為“廢奴主義教會”的舊有敘述。教堂表示,2019年開展的研究使其重新認識Kendall持有奴隸以及參與原住民驅逐政策的歷史,並因此遮蓋了紀念他的牌匾、討論歷史責任與補償。這是教堂對自身歷史和紀念方式的公開說明。⁠[11]

個人檔案

美國國會圖書館保存Kendall的個人文書,內容集中於Cherokee索賠、條約和Magnetic Telegraph Company業務。Gallaudet University Archives的MSS 041館藏則保存與其生平及辦學活動有關的材料。⁠[3][2]

關聯機構與官方網站

Gallaudet University:官網:https://gallaudet.edu/(在新窗口打開)。⁠[5]

Calvary Baptist Church:官網:https://calvarydc.org/(在新窗口打開)。⁠[10]

來源

  1. Kendall, Amos(在新窗口打開)
  2. MSS 041 Amos Kendall Papers(在新窗口打開)
  3. Amos Kendall Papers:Finding Aid(在新窗口打開)
  4. Amos Kendall(2025年10月)(在新窗口打開)
  5. History of Gallaudet(2023–2024 Undergraduate Catalog)(在新窗口打開)
  6. Kendall v. United States ex rel. Stokes, 37 U.S. 524 (1838)(在新窗口打開)
  7. Amos Kendall (1835–1837)(在新窗口打開)
  8. Kendall v. Stokes, 44 U.S. 87 (1845)(在新窗口打開)
  9. The History of Gallaudet University: 150 Years of a Deaf American Institution(第一章节选,2014)(在新窗口打開)
  10. Facilities(在新窗口打開)
  11. Calvary’s Origin Story(在新窗口打開)