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Albert Gallatin

Albert Gallatin(1761年1月29日—1849年8月12日)是生於日內瓦的美國政治家、外交家、銀行家與企業經營者,1801年至1814年擔任美國第四任財政部長。他參與聯邦財政改革、路易斯安那購地融資與根特和談,曾經營New Geneva工業項目,後來擔任National Bank of New York行長,並參與創辦紐約大學及American Ethnological Society。

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詞條資料

出生於日內瓦

Albert Gallatin出生於日內瓦,全名為Abraham Alfonse Albert Gallatin。他後來移民美國,先後從事商業、政治、外交及銀行事務。⁠[1][2]

完成日內瓦學業

Gallatin在日內瓦接受教育,學習古典語言、數學、哲學和科學,並於1779年畢業。國家公園管理局使用Academy of Geneva這一歷史校名,美國眾議院傳記則稱University of Geneva。⁠[3][1]

移民美國並嘗試貿易

1780年,Gallatin抵達波士頓,曾前往緬因州Machias經營以物易物的生意,並短暫指揮一支衛戍部隊。1781年回到波士頓後,他轉向教學;1782年曾在哈佛教授法語。⁠[4][1]

西部土地經營與Friendship Hill

1780年代,Gallatin與合夥人參與弗吉尼亞和俄亥俄河流域的土地投機,在邊疆開展測量、代理及翻譯工作,並在賓夕法尼亞州西部建立Friendship Hill家園。商業開發和土地經營成為他早期在美國生活的重要部分。⁠[5][2]

第一段婚姻與州制憲會議

1789年5月,Gallatin與Sophia Allegre結婚;同年10月,Sophia去世。1789年至1790年,他參與賓夕法尼亞州制憲會議,隨後進入州議會,關注公共財政及制度改革。⁠[2][5]

再婚與反奴隸制活動

1793年,Gallatin與Hannah Nicholson結婚。同年,他在賓夕法尼亞州議會推動廢除奴隸制的建議,並加入當地廢奴組織;此後繼續反對奴隸制及其擴張。⁠[2][6]

1793—1794年:參議員資格爭議

Gallatin於1793年12月2日宣誓就任美國參議員。同日提出的申訴指他未達到憲法規定的公民資格年限;1794年2月28日,參議院認定其不符合要求,宣佈選舉無效。⁠[1]

在威士忌稅衝突中主張和平解決

Gallatin反對聯邦國內稅,但在1794年威士忌暴動期間反對以暴力與聯邦政府決裂。他參加地方推舉的十五人委員會,與總統派出的三名委員談判,希望和平解決危機。他的名字曾列入叛亂領導人名單,但沒有因此被捕。⁠[7]

1795—1801年:眾議員與財政監督

Gallatin於1795年3月4日至1801年3月3日擔任美國眾議員,所屬政黨為民主共和黨。他參與推動眾議院籌款委員會的建立,要求更清楚地報告聯邦財政收支,並支持建立財政部長年度報告制度。⁠[1][8]

組織Albert Gallatin & Company

1795年7月31日簽訂、同年9月修訂的合夥協議成立了Albert Gallatin & Company。參與者包括Gallatin、James Witter Nicholson、Jean Badollet、Louis Bourdillon和Charles A. Cazenove。合夥人建設商店、磨坊和水壩,希望帶動New Geneva的發展。⁠[5]

New Geneva玻璃廠投產

New Geneva的玻璃廠於1798年1月製出第一批玻璃。初期經營遇到困難,經過數月才開始獲利,到當年12月生產較為順暢。玻璃製造是Gallatin當地商業計劃中較有成效的一部分。⁠[5][2]

1799—1803年:槍械合同與企業收縮

1799年1月,Gallatin取得為賓夕法尼亞州民兵供應兩千支滑膛槍的合同,但前兩年只製成六百支;餘下合同於1801年交由Melchior Baker承接。幾名合夥人先後退出,Gallatin於1803年買下企業剩餘資產。⁠[5]

1801—1814年:出任美國財政部長

1801年,Thomas Jefferson任命Gallatin為美國第四任財政部長;James Madison就任總統後,他繼續留任,直至1814年。其任期接近十三年,是財政部歷任部長中最長的一任。1802年1月26日為參議院確認日期,不是任期起點。⁠[8][4]

削減國債與調整稅收

Gallatin以壓縮政府開支、公共土地出售收入和關稅收入償還國債。國家公園管理局記載,聯邦債務從1801年初超過八千萬美元,下降到1812年初略高於四千五百萬美元。1802年,國會廢除了包括蒸餾酒稅在內的聯邦國內稅。⁠[9][7]

安排路易斯安那購地資金

Gallatin負責路易斯安那購地的財政安排,這項交易總計約一千五百萬美元。他還支持對新領土的考察,為Lewis與Clark等人的探險提供經費。探險隊後來將密蘇里河源頭的三條河流分別以Jefferson、Madison和Gallatin命名。⁠[9][2]

提出全國道路與運河規劃

按照參議院1807年的要求,Gallatin於1808年提交道路、運河、港口與河流報告,主張把交通建設作為全國性的計劃。他提出沿大西洋海岸建設運河,並改善跨越阿巴拉契亞地區的水陸運輸。方案面臨成本和聯邦權限的質疑,其推進又受到1812年戰爭影響。⁠[10]

國家公路開工與銀行特許爭議

Gallatin支持的國家公路於1811年開始建設,1818年開通Cumberland至Wheeling路段,為東西部貿易提供陸路聯繫。同在1811年,第一銀行續展特許未獲通過;財政部的歷史介紹認為,Gallatin沒有成功維護這一機構,使他在戰爭融資中失去重要金融支撐。⁠[9][8]

1812—1814年:戰爭融資與根特和談

1812年戰爭增加了財政壓力,Gallatin推動恢復部分國內稅以籌措軍費,隨後轉入和平談判工作。他是美國赴根特談判代表團的成員;雙方於1814年12月24日簽署《根特條約》。⁠[7][5]

1815—1823年:美國駐法國公使

Gallatin於1815年2月28日獲任美國駐法國特命全權公使,1816年7月16日遞交國書,1823年5月16日離任。任命與到任履職之間相隔一年多。⁠[11]

副總統候選人提名

1824年大選期間,Gallatin獲提名為William Crawford的副總統競選搭檔。他後來也拒絕了John Quincy Adams邀請其再次出任財政部長的提議。⁠[4]

為Charlotte Smith辦理解放

國家公園管理局的廢奴主題資料記載,Gallatin在馬里蘭購買Charlotte Smith後立即為她辦理解放,同時附有九年契約服務安排。解放後,她仍須按該安排為Gallatin家工作。⁠[6]

1826—1827年:美國駐英國公使

1826年5月10日,Gallatin獲任駐英國公使,同年9月1日遞交國書,1827年10月4日離任。此後他回到紐約,逐步轉向銀行、教育及學術活動。⁠[11][1]

參與創辦紐約大學

Gallatin參與創辦1831年成立的紐約大學,並擔任首屆校務委員會主席。他是參與創建學校的一批市民中的一員,主張更開放、注重實際需要的教育。紐約大學的Gallatin School of Individualized Study後來以他命名。⁠[12][13]

1831—1839年:擔任National Bank of New York行長

1831年,Gallatin出任National Bank of New York行長,任職至1839年。這家銀行後來改稱Gallatin National Bank。1832年,他出售了包括Friendship Hill在內的剩餘西部地產。⁠[2]

出版美洲原住民族群研究

Gallatin晚年研究美洲原住民語言與族群。1836年,他出版《A Synopsis of the Indian Tribes within the United States East of the Rocky Mountains, and in the British and Russian Possessions in North America》,美國古文物學會保存的相關詞彙手稿也屬於這項研究。⁠[1]

共同創辦American Ethnological Society

1842年,Gallatin與John Russell Bartlett在紐約共同創辦American Ethnological Society,推動新興民族學研究。學會早期在成員家中召開會議,討論地理、歷史、考古、語言等議題。⁠[14]

在紐約去世

Gallatin於1849年8月12日在紐約Astoria去世,享年88歲,葬於紐約Trinity Churchyard的Nicholson家族墓穴。⁠[1]

財政部前雕像揭幕

James Earle Fraser創作的Gallatin雕像於1947年10月15日在華盛頓財政部大樓前揭幕,以紀念其公共財政事業。⁠[4]

來源

  1. GALLATIN, Albert(在新窗口打開)
  2. Friendship Hill National Historic Site Brochure(在新窗口打開)
  3. Albert Gallatin(在新窗口打開)
  4. Albert Gallatin, the 4th Secretary of the Treasury Born(在新窗口打開)
  5. Albert Gallatin: Background(在新窗口打開)
  6. Albert Gallatin and the Abolition of Slavery(在新窗口打開)
  7. The Whiskey Rebellion(在新窗口打開)
  8. Albert Gallatin (1801–1814)(在新窗口打開)
  9. Secretary of the Treasury(在新窗口打開)
  10. Albert Gallatin and Canals(在新窗口打開)
  11. Albert Gallatin — People — Department History(在新窗口打開)
  12. NYU Wagner Bulletin 2013–2015(在新窗口打開)
  13. Lanier Family Collection on Albert Gallatin(在新窗口打開)
  14. About — American Ethnological Society(在新窗口打開)