OpenStreetMap

OpenStreetMap 由 Steve Coast 於2004年在倫敦大學學院就讀期間創立，最初聚焦英國，因為那裡的地形測量局（Ordnance Survey）等政府主導、稅收資助的項目雖然生成了大量數據，卻沒有自由、廣泛地發佈。2004年8月9日，Coast 註冊了 openstreetmap.org 域名，此後這一天被作為 OSM 的生日紀念；8月16日網站上線。Coast 在接受採訪時回憶，項目從一張白紙開始，最早的數據來自他帶著一個撲克牌大小的 GPS 接收器騎車繞倫敦攝政公園採集。⁠[1][1][1][1][2]

2004年12月11日，Coast 在項目郵件列表上宣佈，網站後臺與 Java 小程序已支持登錄、刪除點位和載入、添加街道，第一條街道已於前一天錄入；他設想下一步分別開發瀏覽靜態瓦片的查看器和類似維基、帶“編輯此處”鏈接的編輯小程序。⁠[3][3][3][3][3]

2005年7月17日，項目在倫敦舉辦第一次“製圖聚會”（Map Limehouse）；同年聖誕節註冊用戶達到1000人。2006年1月22日，離線編輯器 JOSM 發佈1.0版，此後持續改進，至今仍是最常用的編輯器之一；同年5月，社群在懷特島和曼徹斯特組織了首批集中測繪活動。⁠[1][1][1][1][1][1]

2006年8月22日，OpenStreetMap Foundation 在英國公司註冊處註冊成立，公司編號05912761，為無股本的擔保有限公司，註冊地址位於英國劍橋的 St John’s Innovation Centre。它不是正式的慈善機構，而是不分配利潤的公司，沒有股東而只有成員；若停止運作，剩餘資產須轉給宗旨相近的組織。基金會的宗旨是鼓勵自由地理空間數據的增長、開發和傳播，並提供可供任何人使用和分享的地理空間數據。⁠[4][4][5][5][5][5][5][1]

2006年11月10日，由 Mapnik 渲染的可拖動“滑動地圖”首次上線。12月4日，雅虎YahooYahoo（雅虎）是源自1994年斯坦福網絡導航項目的互聯網品牌，由 Jerry Yang 和 David Filo 共同建立，業務涵蓋郵箱、搜索、新聞、體育、財經及廣告技術。1998年收購 Viaweb 後推出 Yahoo Store；2017年原上市公司出售運營業務後更名 Altaba，品牌業務隨後於2021年進入 Apollo 管理基金旗下。當前 Yahoo 的首席執行官為 Jim Lanzone，官方公司頁面列總部位於紐約。點擊查看完整詞條確認 OSM 可以使用其航拍影像作為製圖底圖，貢獻者從此不必持有 GPS 設備也能參與；約半年後，在線編輯器 Potlatch 出現在 OSM 首頁，旨在降低新用戶的入門門檻。⁠[1][1][1][1]

2007年7月14日至15日，首屆 OSM 年會“State of the Map 2007”在曼徹斯特舉行；8月7日註冊用戶達到1萬人。同年9月，項目開始導入美國人口普查局的 TIGER 地理數據，至2008年1月23日完成美國全境導入；荷蘭的 AND 數據也於2007年9月導入。⁠[1][1][1][1][1]

2009年3月17日，OSM 註冊用戶達到10萬人。4月21日，項目切換到 API 0.6 版，引入“變更集”（changeset）概念，把一位製圖者在一次編輯會話中所作的修改歸為一組，便於追溯和審查編輯歷史。⁠[1][1][1]

2010年1月13日，海地發生地震後，OSM 社群發起測繪呼籲，在48小時內繪製出詳細地圖。《紐約時報》稱，由 OSM 志願者建立的是海地道路、醫院、分診中心和難民營“最完整的數字地圖”。⁠[1][2]

2010年4月1日，英國地形測量局發佈開放數據，OSM 是促成此事的因素之一。同年11月，重寫的 Potlatch 2 編輯器嵌入 OSM 首頁，四個月後成為默認編輯器；11月30日，OSM 獲准使用微軟MicrosoftMicrosoft（微軟）是由 Bill Gates 和 Paul Allen 於1975年創辦、總部位於美國華盛頓州雷德蒙德的科技公司，業務涵蓋 Windows、Microsoft 365、Azure、企業軟件、人工智能、遊戲和設備。點擊查看完整詞條必應的垂直航拍影像進行描繪。Steve Coast 當時已在微軟任職，他表示微軟把全部航拍影像捐給 OSM，用戶可以直接在航拍圖上描繪地物。⁠[1][1][1][2]

截至2012年2月，世界大部分地區已在 OSM 上有不同程度的測繪，註冊貢獻者超過50萬人，多數貢獻者在歐洲，因此倫敦的公交站、醫院和門牌號等信息比羅安達或拉薩更詳細；肯尼亞內羅畢的基貝拉貧民窟在2009年11月當地志願者用 GPS 測繪之前一直是地圖上的空白。Steve Coast 表示，項目沿用開源理念，允許用戶修改底層數據和生成數據的軟件，這一點使其區別於谷歌GoogleGoogle是一家美國科技公司，由Larry Page與Sergey Brin創辦，1998年註冊成立，2015年成為Alphabet旗下企業。其業務涵蓋互聯網搜索、廣告、軟件平臺、雲計算及人工智能。點擊查看完整詞條地圖等其他免費在線地圖服務。⁠[2][2][2][2][2][2]

2012年9月12日英國時間上午9時起，OSM 數據改以開放數據共享組織（Open Data Commons）的開放數據庫許可協議（ODbL）授權，此前使用的是知識共享署名—相同方式共享2.0（CC BY-SA 2.0）。這次變更出於多方面原因，經過漫長的過程，由 OpenStreetMap Foundation 主導；ODbL 由開放知識基金會（Open Knowledge Foundation）制定，專為數據庫編寫，為項目提供了更多保護。大多數貢獻者同意新條款，但也有人不同意，約1%的數據在轉換中丟失，社群隨後努力重新測繪被移除的內容。2012年9月之前貢獻的數據仍可按 CC BY-SA 2.0 從存檔中取得。⁠[6][7][7][7][7][7][8][8]

2013年1月6日，OSM 註冊用戶達到100萬人。4月23日起，未註冊用戶也可以在 openstreetmap.org 地圖上留下“註釋”報告問題。5月7日，以“簡單友好”為理念的新在線編輯器 iD 嵌入 OSM 首頁，三個月後成為默認編輯器；12月2日，openstreetmap.org 網站完成全面改版。⁠[1][1][1][1][1]

2015年2月16日，openstreetmap.org 網站啟用路線規劃功能；2015年春季註冊用戶達到200萬人。2018年6月16日，網站加入審核隊列，用戶可直接向管理員舉報垃圾內容；2018年11月8日，註冊用戶達到500萬人。⁠[1][1][1][1]

自2020年7月1日起，openstreetmap.org 上的“標準樣式”地圖被視為 ODbL 下的“產出作品”（此前地圖瓦片以 CC BY-SA 授權），使用其截圖須註明來自 OpenStreetMap。同年7月4日至5日，State of the Map 首次完全在線舉行。2021年2月25日，OSM 的變更集總數達到1億個。⁠[8][8][1][1]

2022年3月21日，OSM 社區論壇上線；5月1日，OpenStreetMap 聘用第一名僱員。⁠[1][1]

2022年12月15日，Linux Foundation 旗下的 Joint Development Foundation 宣佈成立 Overture Maps Foundation，由亞馬遜AmazonAmazon（亞馬遜）是 Jeff Bezos 於1994年創辦的美國上市科技與零售公司，主要公司辦公地位於西雅圖。業務涵蓋電子商務、物流履約、數字廣告、會員與影音服務、消費電子，以及 Amazon Web Services 雲計算。點擊查看完整詞條雲科技（AWS）、MetaMetaMeta（Meta Platforms, Inc.）是美國上市科技公司，2021年由 Facebook 公司更名而來，經營社交通信、數字廣告、虛擬現實、智能眼鏡及人工智能業務。點擊查看完整詞條、微軟和 TomTom 發起，目標是開發可互操作的開放地圖數據；該項目表示將尋求整合 OpenStreetMap 和城市規劃部門等現有開放地圖數據，以及會員貢獻和利用計算機視覺與 AI 生成的新數據。⁠[9][9][9]

2023年1月19日，OSM 註冊用戶達到1000萬人。⁠[1]

2024年12月19日，OSMF 董事會宣佈 Meta 捐贈178,710歐元，用於 OSM 運營和基礎設施以及全球社群活動，部分資金已用於贊助在內羅畢舉行的 State of the Map 和多場地區活動；Meta 同時升級為白金企業會員。OSMF 介紹，Meta 的編輯者側重發現和修復錯誤與破壞行為，開發了支持人機協同 AI 輔助測繪的 Rapid 編輯器，其 Mapillary 平臺多年來為 OSM 提供街景影像。⁠[10][10][10][10][10]

2024年12月20日，OSMF 宣佈獲德國 Sovereign Tech Agency 選中，簽訂為期兩年、金額38.4萬歐元的服務合同，用於保障 OSM 核心軟件的穩定、發展與現代化，包括按現行標準更新代碼、改進文檔與測試基礎設施，併為此新設兩個崗位，首個為 OSM 核心軟件開發協調員。⁠[11][11][11]

2025年7月22日，OSMF 宣佈在其服務器上部署矢量瓦片，並在 OSM 網站上線相應圖層。此前它在2024年6月發佈矢量瓦片演示站點，並經過數月可靠性與速度測試；開發者可以基於現有的 Shortbread 樣式或自行編寫樣式使用 OSMF 託管的矢量瓦片，但須遵守矢量瓦片使用政策。⁠[12][12][12][12][12]

2025年8月12日，OSM 數據庫中的節點數達到100億個；按 OSM Wiki 統計，截至2025年第二季度，註冊用戶約1000萬，曾作出貢獻的不同用戶約225萬人。⁠[13][13][13]

2026年6月6日至7日，OSMF 董事會成員 Craig Allan（主席）、Dani Waltersdorfer Jimenez（秘書）、Roland Olbricht（財務主管）、Héctor Ochoa Ortiz、Laura Mugeha 和 Maurizio Napolitano 在馬德里 TomTom 辦公室舉行為期兩天的面對面會議，討論未來12個月的優先事項，包括籌款活動、重新激活通信工作組、新的招聘職位、OSMF 遷往歐盟以及推出人工智能政策等。⁠[14][14][14][14]

2026年7月10日，OSMF 表示有意參與歐盟資助的項目，認為 OSM 可以在數字公共產品和數字主權等領域作出實際貢獻。它強調自己是支持龐大全球社群的小型基金會，並不代表社群製作數據，同時提醒：OSM 數據以 ODbL 發佈，而歐盟開放數據常採用 CC BY 等許可，許可兼容性應在項目設計階段就加以考慮。⁠[15][15][15][15][15][15]

2026年8月21日，OSMF 宣佈 Proton AGProtonProton 是總部位於瑞士日內瓦的隱私技術公司及服務品牌，提供加密郵件、VPN、雲存儲、密碼管理、協作辦公和人工智能等服務，以用戶付費訂閱支持業務及免費服務。點擊查看完整詞條 在過去兩年兩次主動捐款、合計約7萬歐元，超過白金級門檻，因此被認定為白金企業會員；OSMF 表示，OSM 可免費使用，但服務器、基礎設施和維護人員都需要資金，其中大部分來自企業會員。⁠[16][16][16][16]

2026年8月28日至30日，OSM 年度國際大會 State of the Map 2026 在法國巴黎及線上舉行，為期三天，包含演講、工作坊和討論；該大會由 OSMF 主辦。下一屆 State of the Map 2027 定於2027年7月在哥倫比亞波哥大的哥倫比亞國立大學舉行。⁠[17][18][17][18][18]

OSM 由製圖者社群貢獻和維護世界各地道路、步道、咖啡館、火車站等數據，強調本地知識，貢獻者藉助航拍影像、GPS 設備和簡易實地草圖核對數據；貢獻者包括製圖愛好者、GIS 專業人員、運行 OSM 服務器的工程師以及為受災地區測繪的人道主義者等。OSM 也收錄各國測繪機構等以開放許可發佈的數據，同時要求貢獻者不得在未獲版權人明確許可時加入谷歌地圖或印刷地圖等受版權保護來源的數據。⁠[19][19][19][20][20]

OSM 數據以 ODbL 授權，任何人都可以複製、分發、傳播和改編，條件是註明 OpenStreetMap 及其貢獻者；若修改或在其基礎上構建，只能以相同許可分發成果。使用 OSM 數據時須展示署名聲明並說明數據採用 ODbL，例如在可瀏覽地圖的角落註明，許多網頁地圖因此標註“© OpenStreetMap contributors”。OSM 的文檔採用 CC BY-SA 2.0 授權。OSM 數據開放，但 OSMF 不向第三方提供免費的地圖 API 或地圖瓦片服務，使用其 API、瓦片和 Nominatim 須遵守相應使用政策。⁠[20][20][20][20][19][20][20][21]

OpenStreetMap Foundation 是支持但不控制 OpenStreetMap 項目的國際非營利組織，代表社群正式運營 openstreetmap.org 及許多相關服務。作為在英國註冊的擔保有限公司，它是項目的法律實體，託管項目所需的服務器和服務，為項目接受捐贈並分配資金，主辦年度大會 State of the Map，並支持通信、許可等工作組。OpenStreetMap、放大鏡標誌和 State of the Map 均為 OSMF 的註冊商標。⁠[22][19][23][23][23][19]

OSMF 的成員來自世界各地，由成員選舉董事會；董事均為志願者，部分也參與工作組。個人會費為每年15英鎊，活躍貢獻者可免費入會；OSMF 在十多年前修改章程，使社群成員無須提供姓名或地址等個人身份信息即可入會、投票和資助基金會。截至2026年10月，OSMF 網站列出的董事為 Brazil Singh、Craig Allan、Daniela Waltersdorfer、Gregory Marler、Héctor Ochoa Ortiz、Maurizio Napolitano 和 Roland Olbricht，主席、秘書和財務主管職位顯示為待定。⁠[23][24][22][16][24][24][24][24][24][24][24][24][24]

OSM 為數以千計的網站、移動應用和硬件設備提供地圖數據，使用者包括人道主義救援者和一些全球最大的科技公司；網站託管由 Fastly、OSMF 企業會員和其他合作伙伴支持。截至2026年10月，OSMF 企業會員頁列出的白金會員包括 Esri、Meta、微軟、Proton、TomTom 和 FLOSS/fund，金級會員為 GrabGrab HoldingsGrab Holdings 是業務起源於馬來西亞的東南亞出行、配送與數字金融服務公司，由 Anthony Tan 和 Hooi Ling Tan 於2012年創辦相關業務。公司於2021年在納斯達克交易，股票代碼 GRAB。點擊查看完整詞條、Komoot 和 Mapbox，銀級會員包括 Bolt、GraphHopper、Geofabrik、Elastic、QGIS 和人道主義 OpenStreetMap 團隊（HOT）等；企業入會起價為每年750歐元。⁠[19][16][19][25][25][25][25][25][25][25][25]

截至2026年10月22日，openstreetmap.org 統計顯示註冊用戶約1096萬人，數據庫中有約109.6億個節點、約12.3億條路徑和約1499萬個關係，上傳的 GPS 軌跡點約321.5億個。⁠[26]

OpenStreetMap：官網：https://www.openstreetmap.org/（在新窗口打開）。⁠[19]

OpenStreetMap Foundation：官網：https://osmfoundation.org/（在新窗口打開）。⁠[22]

OpenStreetMap Wiki：官網：https://wiki.openstreetmap.org/（在新窗口打開）。⁠[1]