Amos Kendall

Amos Kendall出生于美国马萨诸塞州Dunstable。他后来从事法律、新闻与政治工作，并参与电报事业和聋人教育机构的创办。⁠[1][2]

Kendall于1807年进入Dartmouth College，1811年毕业，随后跟随William M. Richardson学习法律。⁠[3][1]

Kendall迁往肯塔基州，曾为Henry Clay的子女担任家庭教师，后来在当地从事律师工作。⁠[1][4]

Kendall成为Frankfort报纸《Argus of Western America》的编辑及共同所有人。他通过报刊写作参与肯塔基州及全国政治，逐渐成为Andrew Jackson的支持者。⁠[3][4]

在1828年总统选举中支持Jackson后，Kendall于1829年获任财政部第四审计官，迁居华盛顿。他成为Jackson非正式顾问群体“厨房内阁”的成员。1832年，他参与起草否决美国第二银行续期法案的咨文；1833年又参与将联邦存款从该银行撤出的安排。⁠[1][4]

Kendall于1835年5月1日出任美国邮政总长，先后在Andrew Jackson和Martin Van Buren两届政府任职，任期至1840年5月18日。他接手时，邮政部门面对债务、合同管理和收入汇缴问题。⁠[4][5]

Charleston邮政局长Alfred Huger扣留废奴主义宣传品后，Kendall承认邮政部门并无法律授权排除这类邮件，却拒绝命令当地邮局投递。他把维持当地秩序置于投递这些出版物之上，支持了南方对废奴宣传的限制。⁠[4]

Kendall推动邮政合同及账目管理改革。1836年改革后，部门加强合同担保、财务报告及对雇员利益冲突的限制，并定期向国会报告合同和财政情况。他尝试开设快速邮件服务，并寻求利用铁路加速运输，但快递邮件需求不足、铁路公司的运价要求等问题限制了成效。⁠[4]

在Kendall v. United States ex rel. Stokes案中，争议涉及国会指定财政部法律官核定的邮政承包商款项，以及Kendall是否必须将其记入账簿。最高法院多数意见维持哥伦比亚特区巡回法院发出的强制令，认定该记账义务属于法律明确要求履行、没有裁量余地的职务行为。首席大法官Roger B. Taney的异议意见同意这项义务具有执行性质，但反对多数意见对巡回法院强制令管辖权的解释。因此，这不是全体法官一致赞成裁判结果的判决。⁠[6]

Kendall辞去邮政总长职务，返回新闻与政治宣传工作。他创办《Extra Globe》，支持Van Buren在1840年总统选举中争取连任；此后又经营《Kendall’s Expositor》等出版物。⁠[4][7]

Kendall自1843年起代理Cherokee相关索赔事务。美国国会图书馆所藏个人文书中，有涉及这些索赔、条约及其电报公司业务的通信和其他文件。⁠[3]

邮政承包商随后另行追索损害赔偿，1841年下级法院判给11,000美元。1845年，最高法院在Kendall v. Stokes案中撤销该判决。多数意见认为，原告已通过先前程序获得争议款项，不能就同一诉因重复索赔；同时区分了执行性义务与需要官员判断的职务行为。这是民事赔偿诉讼，不是对Kendall的刑事定罪或赦免。⁠[8]

Kendall成为Samuel F. B. Morse的商业代理人与合作伙伴，参与推进电报业务，并担任Magnetic Telegraph Company总裁。这一事业使他积累了财富；其电报公司往来文件后来成为个人档案的重要部分。⁠[1][3][7]

P. H. Skinner向Kendall募款，为聋童及盲童办学。得知孩子们没有得到妥善照料后，Kendall向法院申请成为相关儿童的监护人。他捐出Kendall Green庄园中的两英亩土地，用于学校和住宿；学校最初接收十二名聋生及六名盲生。⁠[9][5]

Kendall推动国会通过设立Columbia Institution的法案，Franklin Pierce总统于1857年2月16日签署。Kendall邀请Edward Miner Gallaudet担任学校负责人；Gallaudet的母亲Sophia Fowler也到校担任生活管理工作。校方档案记载，Kendall于1857年至1864年担任该机构首任president，Edward Miner Gallaudet于1864年接任。⁠[9][2]

Kendall以8,000美元资助修建一座用于教学和住宿的校舍，继续支持学校发展。⁠[2]

Kendall参与创办华盛顿的Calvary Baptist Church。其教堂建筑于1865年在他的资助下建成；该教堂后来继续把部分空间称为Kendall Hall。⁠[3][10]

国会授权Columbia Institution授予大学学位，Abraham Lincoln签署相关法案。Edward Miner Gallaudet领导其高等教育发展。这一机构后来发展为Gallaudet University。⁠[5][9]

Kendall在华盛顿去世，终年80岁。其生卒日期为1789年8月16日和1869年11月12日。⁠[1][2][9]

Kendall去世后，Columbia Institution于1870年至1871年购买了其原有土地中的另外八十一英亩，扩展校园。因此，1856年的两英亩捐赠与后来的校园扩建购地是不同的交易，不能合并为他在1856年捐出整座庄园。⁠[9]

Calvary Baptist Church在2021年7月15日发布的历史反思文章中，撤回了把自身起源概括为“废奴主义教会”的旧有叙述。教堂表示，2019年开展的研究使其重新认识Kendall持有奴隶以及参与原住民驱逐政策的历史，并因此遮盖了纪念他的牌匾、讨论历史责任与补偿。这是教堂对自身历史和纪念方式的公开说明。⁠[11]

美国国会图书馆保存Kendall的个人文书，内容集中于Cherokee索赔、条约和Magnetic Telegraph Company业务。Gallaudet University Archives的MSS 041馆藏则保存与其生平及办学活动有关的材料。⁠[3][2]

Gallaudet University：官网：https://gallaudet.edu/（在新窗口打开）。⁠[5]

Calvary Baptist Church：官网：https://calvarydc.org/（在新窗口打开）。⁠[10]